各预拌混凝土生产企业，各预拌砂浆生产企业：
为全面推进对全市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的规范管理，进一步提高我市预拌混凝土、预拌砂浆质量，按照《关于开展2019年上半年全市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业质量检查的通知》（东建质函〔2019〕20号）文件的工作安排，我站于2019年7月15日至7月31日对全市48家预拌混凝土生产企业及10家预拌砂浆生产企业进行了检查，现将检查情况通报如下：
一、 检查概况
本次检查内容包括人员、原材料管理、试验室管理、生产过程控制等对混凝土、砂浆质量有关键影响的4个部分。检查采用量化考评的方式进行。
从检查情况来看，各预拌混凝土生产企业管理较为符合规范，出厂质量有可追溯性，总体处于可控状态；大部分预拌砂浆生产企业则对主管部门要求了解不透彻，企业内部管理不完善，管理水平亟待提高。我市现有受监预拌砂浆生产企业共有51家，因39家预拌砂浆生产企业依附于预拌混凝土生产企业，东莞市恒和节能科技有限公司正在进行场地搬迁，东莞市兴和建筑材料有限公司正在进行生产前的准备工作，故预拌砂浆生产企业检查只针对10家正在生产的企业进行。
对本次检查排名前5名的预拌混凝土生产企业提出表扬：东莞市骏宇混凝土有限公司、东莞市骏业混凝土有限公司、东莞市交港建材有限公司、东莞市港创环保科技有限公司、东莞市盛源混凝土有限公司。对本次检查排名后5名的预拌混凝土生产企业提出批评：东莞市华顺混凝土有限公司、东莞市建生混凝土有限公司、东莞市新鸿基混凝土有限公司、东莞市翔富混凝土有限公司、东莞市创基混凝土有限公司。
预拌砂浆生产企业的排名依次为：东莞易施宝建筑材料有限公司、东莞市伟业水泥有限公司鸿马分公司、东莞市鑫燕建筑节能材料有限公司、广东金能建筑节能材料科技有限公司、石井力展（东莞）新材料有限公司、东莞市益志砂浆实业有限公司、东莞市东润建筑材料有限公司、东莞市清爽节能材料有限公司、东莞市欧丽亚环保材料有限公司、福建日升华科技有限公司东莞分公司。
二、存在的主要问题
（一）预拌混凝土生产企业存在的主要问题
1、原材料进货及使用未按规定进行。如东莞市力恒混凝土有限公司、东莞市天仁混凝土有限公司原材料进货、使用台账填写不规范；东莞市长兴混凝土有限公司原始记录和网上填报信息不一致；东莞市华升混凝土有限公司网上填报信息不全；东莞市广创混凝土有限公司、东莞市建业混凝土有限公司台账信息不全。
2、每周混凝土抗压试件漏送或混送。如东莞市光泰混凝土有限公司等3家企业个别等级混凝土试件没有送检；东莞市创杰新型建材有限公司等4家企业存在生产等级与送检等级不一致情况。
3、原材料及试件抽（送）检不合格。如东莞市盛源混凝土有限公司水泥送检不合格；东莞市华润混凝土有限公司、东莞市裕燊混凝土有限公司粉煤灰送检不合格；东莞市协同混凝土有限公司等5家企业混凝土抗压试件送检不合格。对上述不合格相关批次的混凝土，我站已按检测不合格的程序进行了处理。
4、试验仪器设备管理不到位。如东莞市恒峰混凝土有限公司等6家企业混凝土抗渗仪使用填写不规范，个别企业抗渗仪配备不足；东莞市易发混凝土有限公司等3家企业混凝土贯入阻力仪等设备使用记录填写不规范；东莞市新建混凝土有限公司水泥抗折仪使用记录填写不规范；东莞市创基混凝土有限公司混凝土振动台无使用记录；东莞市福汇多混凝土有限公司等3家企业混凝土搅拌机使用记录填写不规范；东莞市华顺混凝土有限公司水泥养护池玻璃温度计未按时检定；东莞市永佳混凝土有限公司等7家企业未按要求将粉尘检测仪和噪声测试仪纳入检定计划。
5、试验室环境管理不合要求。东莞市慧江混凝土有限公司等11家企业比表面积测定仪使用环境不符合要求；东莞市鸿信预拌混凝土有限公司等4家企业混凝土贯入仪未放置在相应的试验现场；东莞市长兴混凝土有限公司等3家企业含气量测定仪未放置在相应试验现场；东莞市虎门港混凝土有限公司等3家企业养护室温度控制不规范。
6、未按照技术标准和管理规定进行检测，对标准的要求理解不到位。如东莞市冠峰混凝土有限公司等11家企业粉煤灰检测引用数据不规范；东莞市中泰混凝土有限公司等7家企业砂检测报告未使用现行标准；东莞市永晟混凝土有限公司外加剂检测原始记录不规范；东莞市华顺混凝土有限公司等16家企业外加剂凝结时间差曲线图绘制不符合试验标准要求；东莞市建安混凝土有限公司等3家企业混凝土塌落度表达不规范；东莞市洪信混凝土有限公司等6家企业配合比试验报告编号登记不全；东莞市福汇多混凝土有限公司砂数据修约不准确。
7、比对试验数据离群。如东莞市建业混凝土有限公司等4家企业水泥比对试验数据离群；东莞市建生混凝土有限公司等13家企业砂氯离子含量比对数据离群；东莞市翔富混凝土有限公司等4家企业外加剂比对数据离群。
8、生产记录不按要求进行记录。如东莞市易发混凝土有限公司等2家企业计量系统自检记录等缺少责任人签名；东莞市华润混凝土有限公司等6家企业仪器设备使用维修记录不全；东莞市全鑫混凝土有限公司等7家企业调度工作异常记录不完整；东莞市天仁混凝土有限公司等等15家企业生产废水和废浆处置或循环利用记录存在信息不全、缺少责任人签名等问题。
9、生产设备未进行计量检定。如东莞市新鸿基混凝土有限公司1条生产线的称量设备未按规定进行计量检定。
10、混凝土出厂检验不合要求。如东莞市振惠通混凝土有限公司等9家企业混凝土塌落度表达不合规范要求；东莞市裕燊混凝土有限公司等4家企业抗渗试件原始记录与现场不符。
（二）预拌砂浆生产企业存在的主要问题
1、技术人员管理达不到要求。如东莞市东润建筑材料有限公司4个人员未到位，未及时在平台中变更人员信息；福建日升华科技有限公司东莞分公司人员不到岗；东莞市益志砂浆实业有限公司缺1名持上岗证检测人员。
2、原材料管理台账紊乱，记录信息不全。如东莞市鑫燕建筑节能材料有限公司原材料进货及使用台账及自检记录均不齐全；东莞市清爽节能材料有限公司、东莞市欧丽亚环保材料有限公司、东莞市东润建筑材料有限公司、广东金能建筑节能材料科技有限公司原材料使用台账缺失；广东金能建筑节能材料科技有限公司、石井力展（东莞）新材料有限公司、东莞市益志砂浆实业有限公司、东莞市东润建筑材料有限公司、东莞市清爽节能材料有限公司、东莞市欧丽亚环保材料有限公司、福建日升华科技有限公司东莞分公司原材料自检不合要求。
3、试验设备管理混乱。如东莞市清爽节能材料有限公司部分仪器设备未标明使用状态；东莞市欧丽亚环保材料有限公司设备标识信息不全、未设置留样室；除东莞易施宝建筑材料有限公司和东莞市伟业水泥有限公司鸿马分公司外，其它企业普遍存在仪器设备无检定计划，养护室温度湿度控制不符合要求问题，部分企业存在无功能分区等问题。
4、检测工作未按标准进行，检测留样不符合规定。如东莞易施宝建筑材料有限公司缺少砂氯离子检测报告；东莞市鑫燕建筑节能材料有限公司砂检验标准未使用现行规范；东莞市清爽节能材料有限公司砂检测报告未使用现行标准，检测记录未使用记录标准，氯离子含量检测数据紊乱；东莞市伟业水泥有限公司鸿马分公司未提供水泥、砂、粉煤灰检测报告，水泥检测原始记录修改不规范；福建日升华科技有限公司东莞分公司、东莞市欧丽亚环保材料有限公司未提供原材料的检测原始记录及检测报告，无留样室，未对样品进行管理；石井力展（东莞）新材料有限公司检测修改不规范、留样数量不合要求。
5 、生产设备未计量检定，产品质量未受控。如东莞易施宝建筑材料有限公司、东莞市伟业水泥有限公司鸿马分公司、东莞市鑫燕建筑节能材料有限公司、石井力展（东莞）新材料有限公司、东莞市清爽节能材料有限公司、东莞市欧丽亚环保材料有限公司、福建日升华科技有限公司东莞分公司未按要求对生产设备进行计量检定；东莞市益志砂浆实业有限公司、东莞市东润建筑材料有限公司、东莞市欧丽亚环保材料有限公司、福建日升华科技有限公司东莞分公司存在未按要求取样或取样记录不规范问题；东莞市伟业水泥有限公司鸿马分公司、东莞市益志砂浆实业有限公司存在出厂质量证明书填写不规范等问题。
针对以上存在的问题，我站已按相关规定签发《东莞市建设工程企业不良行为责令整改暨扣分通知书》共2份，下发《工程质量监督意见告知书》共7份，并要求企业限期进行整改。
三、下一阶段工作重点
为适应新形势下“品质住建”的工作要求，结合本次检查中存在的问题，2019年下半年我站将在以下方面加强对预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的监督管理：
（一）持续保持扬尘治理工作的长效机制
预拌混凝土、预拌砂浆生产企业是大气污染防治，扬尘治理工作中重点监控企业之一。在2018年我市预拌混凝土生产企业已基本通过预拌混凝土绿色生产达标的基础上，将各企业的扬尘管理纳入日常监督范围，加大对各企业扬尘治理巡查，督促各企业维持绿色生产达标水平，从而持续实现预拌混凝土生产防尘、降噪和零排放的环保要求。
（二）加大对预拌砂浆企业的监督管理工作
从本次检查来看，各预拌砂浆生产企业存在问题仍旧突出，管理漏洞较大，仪器设备不检定、进场原材料不检测、生产记录不全、出厂产品不检定，出厂产品质量难以保证。下阶段，我站将加大对预拌砂浆生产企业的监督管理，争取尽快制定出台《东莞市预拌砂浆管理办法》，进一步规范预拌砂浆的生产和使用管理。
（三）进一步完善东莞市预拌混凝土质量动态监管信息系统
我站自2019年7月10日起正式启用“东莞市预拌混凝土质量动态监管信息系统”以来，取得了良好的实施效果，在不加大企业工作负担的情况下，有力的提升了建设工程项目责任主体和相关机构的工作效率和管理水平。接下来，我站将继续针对系统在使用过程中发现的问题进行进一步优化和改善，积极开展混凝土试件芯片植入工作，充分利用信息化监管手段实现对预拌混凝土生产企业、施工单位、监理单位、检测单位质量行为的全方位追踪和监管，从而达到提升监督工作效率，确保建筑工程质量的目的。
（四）及时制定出台《东莞市预拌混凝土企业生产质量综合评分办法》
为积极响应省散装水泥管理部门相关文件精神要求，进一步推进全市预拌混凝土生产企业的规范管理，激励先进，鞭策落后，不断创新监督模式，我站将尽快制定《东莞市预拌混凝土企业生产质量综合评分办法》，重点结合半年大检查、日常监督抽检、实体抽芯及企业送检等内容，对各预拌混凝土企产生质量状况进行综合评分，根据评分结果，通过减少材料送检频率对排名靠前的企业进行鼓励、增加送检频率对排名靠后的企业进行鞭策等方式不断提升企业的管理水平和质量生产能力。
附件：1.2019年上半年东莞市预拌混凝土生产企业质量检查排名表.xls
2.2019年上半年东莞市预拌砂浆生产企业质量检查排名表.xls
东莞市建设工程质量监督站
2019年8月8日