各预拌混凝土生产企业,各预拌砂浆生产企业:
为全面推进对全市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的规范管理,进一步提高我市预拌混凝土、预拌砂浆产品质量,按照《关于开展2020年度预拌混凝土、预拌砂浆生产企业质量检查的通知》(东建质函〔2020〕40号)文件的工作安排,我站于2020年12月21日至2021年1月15日对全市48家预拌混凝土生产企业及13家预拌砂浆生产企业进行了检查,现将检查情况通报如下:
一、 检查概况
本次检查内容包括人员、原材料管理、试验室管理、生产过程控制等对混凝土、砂浆质量有关键影响的4个部分。检查采用量化考评的方式进行。
从检查情况来看,各预拌混凝土生产企业管理较为规范,出厂质量有可追溯性,总体处于可控状态;预拌砂浆类企业中,普遍存在原材料进场检验记录不规范、生产过程控制资料不完善等问题,但相比于上半年,质量管理水平有所提升。我市现有受监预拌砂浆生产企业共有60家,因47家预拌砂浆生产企业依附于预拌混凝土生产企业,故预拌砂浆生产企业检查只针对13家独立生产砂浆的企业进行。
二、存在的主要问题
(一)预拌混凝土生产企业存在的主要问题
1.人员管理制度及企业文化宣传。在受检企业中,有将近一半企业存在管理制度及企业文化宣传不完善问题,其中有12家企业存在留样室制度未上墙公示问题,9家企业存在宣传标语及横幅偏少问题,7家企业存在质量管理体系不规范问题。
2.原材料管理。有8家企业存在进货或使用台账填报不规范问题,4家企业存在砂石检验批划分不合要求问题。
3.试验室管理。受检企业中,有20家企业存在粉煤灰及外加剂检测不规范问题,有13家企业存在抗渗仪使用记录填写不全问题,有11家企业存在外加剂凝结时间曲线图绘制不正确问题,有9家企业存在成型室墙面未清洁干净问题,有8家企业存在混凝土配合比试验原始记录未登记报告编号问题,有7家企业存在水泥比表面积测定仪使用环境不合要求问题,有4家企业存在水泥流动跳桌摆放位置不合标准要求问题,个别企业存在养护记录缺失、外加剂报告结论不正确、数据修改不规范等问题。
4.生产过程控制。有20家企业存在投料数据配合比偏差过大问题,有10家企业存在水泥投料数据偏差过大问题,有3家企业存在配合比验证时间段过于集中问题,有3家企业存在计量系统自检记录不完整问题,有36家企业存在车辆清洁不到位或者标识不清晰问题,有15家企业存在搅拌楼卫生不达标问题,有7家企业存在场地内积水明显问题,有5家企业存在场地绿化面积不够问题。值得肯定的是,东莞市洪信混凝土有限公司、东莞华润混凝土有限公司安全文明生产意识较高,采取了多种有效措施,做好了机器日常维修保养工作,同时保证了机器及搅拌楼周围环境的清洁;东莞市东田混凝土有限公司、东莞市长安镇长兴混凝土有限公司、东莞市港创环保科技有限公司在车辆清洁及标识方面起到了模范带动作用,有力的维护了企业自身的外在形象。
(二)预拌砂浆生产企业存在的主要问
1.人员到岗履职。有3家企业存在1名技术人员不到岗问题,有2家企业存在技术负责人不在岗问题。
2.原材料管理。有3家企业存在原材料自检记录填写不规范问题,有5家企业存在原材料未按要求送检问题,有4家企业存在原材料进货台账批次划分不正确问题。
3.实验室管理。有13家企业存在水泥、砂检测自检报告填写不规范问题,有9家企业存在仪器设备检定计划不合要求问题,有8家企业存在水泥比表面积测定仪使用环境不合要求问题,有8家企业存在记录、报告修改不规范问题,有6家企业存在仪器设备使用记录填写不规范问题,有5家企业存在仪器设备标识牌信息不全问题,有5家企业存在留样数量不足问题。
4.生产过程控制。有7家企业存在砂浆取样记录不完善问题,有6家企业存在砂浆性能检验记录不规范问题,有2家企业存在出厂质量证明书内容填写不规范问题。
针对以上存在的主要问题,我站已按相关规定签发《东莞市建设工程企业不良行为责令整改暨扣分通知书》共5份,下发《工程质量责令整改通知书》共15份,并要求企业限期进行整改。
三、下一阶段工作重点
为适应新形势下“品质住建”的工作要求,结合本次检查中存在的问题,2021年,我站将在以下方面加强对预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的监督管理:
(一)加强对机制砂的使用质量监督管理
伴随着我省机制砂推广使用力度的加大,2021年,我市机制砂使用量将日益增多,但是,机制砂生产工艺流程复杂,市场上的产品质量层次不齐,这给我市建设用砂质量监管工作将带来新的难度和挑战。接下来,我站将严格按照《预拌混凝土用机制砂应用技术规程》(DBJ/T 15-119-2016)要求,从严把控我市机制砂使用管理流程,在确保机制砂使用质量稳定可控的前提下,稳步推进机制砂行业健康有序发展。
(二)加大混凝土企业绿色生产达标水平的监督管理
我市预拌混凝土生产企业虽已全部通过绿色生产达标考核,但是,在此次检查中发现,部分企业存在绿色产生达标状况未能有效维持问题。为进一步有效提升我市预拌混凝土企业绿色生产水平,我站将重点在场地道路硬化、未硬化空地绿化、生产生活区及场区内外道路清洁卫生、生产废弃物处置、搅拌运输车辆清洗、搅拌机楼清洁、扬尘及噪声监测控制等方面进一步加强对企业的监督管理。
(三)进一步完善优化“黑匣子”信息采集系统
2020年,我站充分利用“黑匣子”信息采集技术,重点监控企业水泥用量、混凝土配合比偏差及生产线数据离线情况,取得了良好的实施效果。接下来,我站将继续优化完善水泥用量及混凝土配合比偏差分析模块,通过偏差分析,进一步加强对数据偏差过大企业的监督管理。
(四)进一步调整完善企业综合评分体系
在本年度企业量化评价过程中发现,我市预拌混凝土生产企业信用评分体系存在一些问题和不足,如信用分占年度综合评分的比例过高、部分信用加分项目分值过高,部分信用加分项目不能有效反映企业真实水平等问题。接下来,我站将进一步调整完善企业综合评分体系,将企业信用分占总分的比例适当下调,同时,考虑删减一些不必要的信用加分项目,调整部分信用加分项目的分值。
附件:1.2020年年度东莞市预拌混凝土生产企业综合评分排名表(前20名).xls
2.2020年年度东莞市预拌砂浆生产企业质量检查排名表.xls
东莞市建设工程质量监督站
2021年1月29日