各预拌混凝土生产企业,各预拌砂浆生产企业:
为全面推进对全市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的规范管理,进一步提高我市预拌混凝土、预拌砂浆质量,按照《关于开展2018年度全市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业质量检查的通知》(东建质函〔2018〕37号)文件的工作安排,我站于2018年11月28日至12月18日对全市47家预拌混凝土生产企业及6家预拌砂浆生产企业进行了检查,现将检查情况通报如下:
一、 检查概况
本次检查内容包括人员、原材料管理、试验室管理、生产过程控制等对混凝土、砂浆质量有关键影响的4个部分。检查采用量化考评的方式进行。
从检查情况来看,各预拌混凝土生产企业管理较为符合规范,出厂质量有可追溯性,总体处于可控状态;各预拌砂浆生产企业则对主管部门要求了解不透彻,企业内部管理不完善,管理水平亟待提高。我市现有受监预拌砂浆生产企业共有45家。因39家预拌砂浆生产企业依附于预拌混凝土生产企业,故本次预拌砂浆生产企业检查只针对6家仅生产预拌砂浆的企业进行。
对本次检查排名前5名(6家)的预拌混凝土生产企业提出表扬:东莞市东长混凝土搅拌有限公司、东莞市交港建材有限公司、东莞市骏宇混凝土有限公司、东莞市骏业混凝土有限公司、东莞市中泰混凝土有限公司、东莞市振惠通混凝土有限公司。对本次检查排名后5名的预拌混凝土生产企业提出批评:东莞市协同混凝土有限公司、东莞市新鸿基混凝土有限公司、东莞市建业混凝土有限公司、东莞华润混凝土有限公司、东莞市尚龙混凝土有限公司。
预拌砂浆生产企业的排名依次为:东莞市清爽节能材料有限公司、东莞易施宝建筑材料有限公司、东莞市东润建筑材料有限公司(并列第二)、东莞市益志砂浆实业有限公司、东莞市伟业水泥有限公司鸿马分公司、东莞市恒和节能科技有限公司。
二、存在的主要问题
(一)预拌混凝土生产企业存在的主要问题
1、原材料进货及使用未按规定进行。如东莞华润混凝土有限公司等4家企业,9月份部分原材料存在10天以上未在网上进行填报;东莞市华升混凝土有限公司等9家企业原材料去向台帐中,个别工程名称填报信息不完善;东莞市力恒混凝土有限公司等18家企业混凝土配合比坍落度填写不规范;东莞市新鸿基混凝土有限公司等3家企业个别网上填报信息与原始记录不一致;东莞市协同混凝土有限公司等6家企业下半年混凝土出厂质量证明书不全。
2、每周混凝土抗压试件漏送。如东莞市尚龙混凝土有限公司等3家企业9月份个别等级混凝土试件没有送检。
3、原材料及试件抽(送)检不合格。如东莞市尚龙混凝土有限公司水泥、砂送检不合格;东莞市鸿基伟业混凝土有限公司东莞市慧江混凝土有限公司混凝土抗压试件送检不合格。对上述不合格相关批次的混凝土,我站已按不合格检测的程序进行了处理。
4、试验仪器设备管理不到位。如东莞市永晟混凝土有限公司混凝土抗渗仪配备不足;东莞市生态园混凝土有限公司等5家企业电子天平等个别仪器设备未进行使用状态标识;东莞市新鸿基混凝土有限公司混凝土贯入阻力仪等设备使用记录填写不规范;东莞市华顺混凝土有限公司水泥比表面积测定仪使用环境不满足标准规定;东莞市全鑫混凝土搅拌有限公司个别仪器未放置在相关试验现场。
5、未按照技术标准和管理规定进行检测,对标准的要求理解不到位。如东莞市冠峰混凝土有限公司等18家企业粉煤灰检测未执行新的技术标准;东莞市汇锋建材有限公司等9家企业外加剂减水率修约不正确;东莞市翔富混凝土有限公司等9家企业外加剂报告结论有误;东莞市东田混凝土搅拌有限公司外加剂试验未做基准试件;东莞市易发混凝土有限公司部分检测原始记录未登记所发报告编号;东莞市建业混凝土有限公司等3家企业所生产个别等级混凝土未做拌合物氯离子含量;东莞市鸿信混凝土有限公司等3家企业原始记录存在不规范修改;东莞市天仁混凝土有限公司外加剂凝结时间差曲线图绘制不符合试验标准要求;东莞市建城混凝土有限公司等10家企业粉煤灰等样品数量留样不足。
6、比对试验数据离群。如东莞市汇锋建材有限公司等2家企业水泥比对试验数据离群;东莞华润丰诚混凝土有限公司等13家企业砂氯离子含量比对数据离群;东莞市创基混凝土有限公司等14家企业外加剂比对数据离群。
7、混凝土配合比管理存在漏洞。如东莞市鸿信混凝土有限公司10月份配合比通知单无技术负责人签名;东莞市盛源混凝土有限公司C20等级混凝土砂用量有误。
8、生产记录不按要求进行记录。如东莞市振惠通永兴混凝土有限公司等5家企业生产设备使用维修记录等缺少责任人签名;东莞市协同混凝土有限公司生产交接班记录不全。
9、生产设备未进行计量检定。如东莞市华顺混凝土有限公司1条生产线的称量设备未按规定进行计量检定。
10、对有抗渗要求的混凝土出厂检验中重视程度不足。如东莞市尚龙混凝土有限公司等5家企业缺少抗渗混凝土取样记录或记录次数不够;东莞市翔富混凝土有限公司等6家企业抗渗试件无标识或标识错误。
(二)预拌砂浆生产企业存在的主要问题
1、技术人员管理达不到管理要求。如东莞市清爽节能材料有限公司技术负责人没有职称,缺少1名持上岗证检测人员;东莞市益志砂浆实业有限公司无持上岗证检测人员;东莞市伟业水泥有限公司鸿马分公司技术负责人及2名检测人员未到岗,1名人员未及时在平台中变更信息;东莞市东润建筑材料有限公司未及时在平台中变更人员信息;东莞市恒和节能科技有限公司技术负责人未到岗。
2、原材料管理台账紊乱,记录信息不全。如东莞市清爽节能材料有限公司原材料进货及使用台账及自检记录均不齐全;东莞市益志砂浆实业有限公司原材料使用台帐记录信息不全;东莞市伟业水泥有限公司鸿马分公司及东莞市恒和节能科技有限公司2家企业未建立原材料台帐管理。
3、试验设备管理混乱。如东莞市东润建筑材料有限公司缺少水泥比表面积测定仪,部分仪器设备未标明使用状态;东莞市清爽节能材料有限公司万分之一天平及氯子快速测定仪未按要求进行检定;东莞市益志砂浆实业有限公司试验所用仪器设备未进行计量检定;东莞市易施宝建筑材料有限公司未提供仪器设备使用记录;东莞市恒和节能科技有限公司水泥胶砂搅拌机未检定,所有仪器设备无使用记录。
4、试验环境需要改进。如东莞市恒和节能科技有限公司试验室功能分区不明确,无养护室,养护箱温湿度无记录。
5、检测工作未按标准进行,检测留样不符合规定。如东莞市恒和节能科技有限公司未按批次对原材料进行检验,未提供检测报告,未建立留样室,留样存于过道中;东莞市伟业水泥有限公司鸿马分公司未对砂及砂浆进行检测,且未对原材料用砂进行留样;东莞市益志砂浆实业有限公司未提供原材料的检测原始记录及检测报告,留样数量不足。
6、生产设备未计量检定,产品质量未受控。如东莞市伟业水泥有限公司鸿马分公司等4家企业生产设备未进行计量检定;东莞市伟业水泥有限公司鸿马分公司及东莞市恒和节能科技有限公司出厂产品未做检验;东莞市益志砂浆实业有限公司无出厂产品取样记录。
对以上存在的问题,我站要求企业限期进行整改。
三、下一阶段工作重点
根据新时期的工作要求,结合本次检查中存在的问题,2019年我站将在以下方面加强对预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的监督管理:
(一)建立扬尘治理工作的长效机制
预拌混凝土、预拌砂浆生产企业是大气污染防治,扬尘治理工作中重点监控企业之一。2018年我市已建预拌混凝土生产企业已基本通过预拌混凝土绿色生产达标,2019年将对各企业的扬尘管理纳入日常监督范围,各企业需严格做好材料堆场的覆盖及喷淋,同时,充分利用扬尘雾化设备对扬尘进行实时控制,对企业范围内的PM10、PM2.5及噪音值等进行实时监测,每天分时段至少记录3次,按照已制定的扬尘治理制度,落实责任到人,做好监测数据记录。我站将对各企业扬尘治理工作进行巡查。
(二)加大对预拌砂浆企业的监督管理工作
从本次检查来看,各预拌砂浆生产企业存在问题仍旧突出,管理漏洞较大,仪器设备不检定、进场原材料不检测、生产记录不全、出厂产品不检定,出厂产品质量难以保证。下阶段,我站将加大对预拌砂浆生产企业的监督管理,补齐企业管理中的短板,规范企业生产行为。
(三)做好东莞市混凝土质量跟踪系统实施工作
为整合混凝土质量管理的各个环节,提升全市混凝土质量管理,我站联合三和软件公司开发了东莞市混凝土质量跟踪系统,目前,全市预拌混凝土企业已完成系统安装,2019年1月至2019年3月为系统实施系统过渡时期,2019年4月正式实施。
附件1:2018年度东莞市预拌混凝土生产企业检查排名表.xls
附件2:2018年度全市预拌砂浆生产企业质量检查排名表.xls
东莞市建设工程质量监督站
2019年12月25日