根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号修订,以下简称《条例》)的有关要求,现公布东莞市住房和城乡建设局2025年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成,内容及数据涵盖我局2025年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。对本报告如有任何疑问,请与局办公室联系(地址:东莞市东城区莞龙大道下桥段283号,邮编:523112,电话:0769-22207178)。
一、总体情况
(一)认真落实市信息公开重点工作
根据《东莞市住房和城乡建设局关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的工作方案》要求,我局在2025年主要抓好以下几方面内容:
1. 做好三大重点领域政府信息集中公开工作
(1)公共资源配置领域。一是加强保障性住房领域信息公开。进一步完善我局官网“住房保障专栏”栏目建设,对住房保障政策法规、市级保障性住房分配和退出信息等予以公开。2025年在局官网公示政策及通知通告信息25条、保障房分配和退出信息28条、申请对象公示信息52条。二是做好建设项目招投标领域信息公开。以信息公开全面提升工程建设项目招投标领域的透明度和效率。2025年,我局通过市公共资源交易网及广东省招标投标监管网发布招标公告、中标公告信息290条,通过局官网公开发布规范性文件信息4条。
(2)重大建设项目批准和实施领域。继续落实《东莞市住房和城乡建设局关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的工作方案》,结合我局工程监管职能将施工许可、行政处罚、竣工验收有关信息等通过局官网及时公示。2025年在局官网公示施工许可审批结果信息1691条、招投标违法处罚信息和质量安全行政处罚(处理)结果215宗、竣工验收备案信息1713条。
(3)社会公益事业建设领域。在东莞市政府信息公开目录系统“社会公益事业建设”领域中的“社会救助和社会福利”领域按要求将保障性住房分配信息、申请对象公示信息等历史数据录入,2025年,共计公开108条信息。
(4)基层政务公开领域。按照国家和省关于基层政务公开标准化规范化工作有关要求,结合保障性住房领域基层政务公开标准目录,2025年共计公开136条信息。
2. 落实房地产市场领域信息公开
一是通过局官网及时主动发布房地产市场领域的商品房预售许可公告信息121条,房地产开发企业资质公告信息193条。二是对房地产市场等经济社会热点,积极回应社会关切,加强舆情监测、研判、回应,及时解疑释惑,理顺情况,化解矛盾。全年共收到涉及房地产领域政府信息公开申请81宗,均已在规定期限做出书面答复并按时办结。三是公开房地产市场领域2宗行政处罚案件信息,主要涉及违规收存商品房预售款、违规从事房地产经纪业务的违法违规行为。
3.按时推进财政资金使用信息公开
按市财政局统一部署,主动公开东莞市住房和城乡建设局及下属单位的2025年部门预算信息和2024年部门决算、三公经费信息,接受社会监督。
4.完善政府信息发布审核标准
对须上网公开的政务信息类文件安排专人进行信息保密审查,严格落实“三审三校”制度,确保公开文件合法合规,避免敏感信息泄露。年内印发《关于严格落实政务网站、政务新媒体信息发布“三审三校”责任的通知》,要求各科室、部门及镇街园区住建局、房管所落实“三审三校”制度,规范上网件报审流程。对市政府信息公开目录上公开的文件进行分类梳理,细化各栏目的文件类别范围并制定相应政务信息报送责任清单,将上网信息公开的责任落实到科室。内设科室、部门在制发文件时必须明确该件应放置在市政府信息公开目录的相应子目录,如因疏漏造成敏感信息泄露或不合规的文件上网公开的责任由发文科室予以承担,确保信息及时准确公开。不定期以工作提醒的方式要求科室部门重视信息公开、文稿校核等工作,并对错敏字反馈建立台账适时通报,安排专人跟进及时整改市政务公开群中通报的错敏字情况。
5.加大12345政府服务热线工单办理力度
强化工作力量,专人负责每天跟进市交派的工单情况,及时转办并督促职能科室认真处理涉及房屋质量、劳资纠纷等咨询投诉问题并按时回复。进一步加强政务舆情收集、会商、 研判与回应,积极做好12345热线、阳光问政平台等工单办理,对所有问题均做到即时交派,责任到人,及时研究处理并反馈给当事人。全年共办结工单1417件,同比下降0.7%。
(二)继续加强政务信息发布载体建设
一是以局官网为依托,按要求进行栏目设置优化和下属单位网站归口整合,切实打造局统一公开信息平台。对外办理的所有事项,包括行政许可、备案事项和日常管理事项,全部在官网公布办事指南,列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息,申请表格范本也一并在局官网公布以供下载。全年通过局官网公开的信息总量达299174条。二是为推动“互联网+政务服务”工作,积极运用微信公众号主动向社会公众推送有关重大政策措施、重点工作动态、权威解读回应等信息,主动引导社会舆情、增强公开效果,持续扩大政策知晓面,助推政策落地生根。在局微信公众号、南方+东莞住建频道实时发布住建领域信息。目前,局微信公众号主要涵盖住建发布、住建办事及住建专题三个栏目,基本做到天天有素材,日日有更新,已成为政务信息公开的又一重要渠道。截至2025年12月31日,共有300000人关注,全年共发布420篇信息,浏览量达174.6万人次。三是及时纠正错敏信息。建立跟踪机制安排专人每日跟进市政务公开交流群发布信息实况。对上级监测发现存在的网站漏洞、官网及公众号错敏信息等实时安排整改,确保当天整改完毕。不定期对网站、公众号发布的信息进行自主专题检测扫描,尽可能提前消除相关隐患,减少错敏字出现频次。
(三)认真办理人大政协建议提案
2025年,我局承办的建议和提案共50件,其中,人大代表建议24件、政协委员提案26件,主要涉及老旧小区改造、物业管理、保障房建设、电动车充电桩、绿色低碳等领域。我局高度重视提案办理工作,推行领导挂钩包办、专人跟踪办理,不断创新方式方法,提升协调能力,确保提案办理取得切实成效。对于我局主办的建议提案,认真收集汇总相关会办单位工作情况及意见建议,主动联系代表委员,通过电话联系、座谈、书面征求意见等形式听取代表委员意见建议,了解建议提案的主要关注和诉求点,共同交流工作进展,协商解决存在问题。对于会办类建议提案,及时与主办单位联系沟通,将办理意见按期回复主办单位。2025年,我局领办的全部建议和提案均按期高质完成,建议提案按期办结率100%,人大代表和政协委员满意率100%,真正做到了“事事有回复,件件有落实”,并获评为2025年人大建议办理先进单位。
(四)积极参与“阳光热线”上线节目互动
2025年3月22日,我局上线东莞市广播电视台“阳光热线”电台直播节目,以“好房子”为关键词进行解读,详细阐述了我局围绕今年政府工作报告提出要推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”这一任务所开展的具体工作。局领导分别就“市住建局如何贯彻落实党的二十届三中全会精神并推动整体工作提质增效”“如何申报电梯更新国家补贴”“如何申报老旧小区改造”“如何参与家装厨卫“焕新”活动”“物业如何提升服务水平”等方面进行了详细介绍,与广大听众网友进行网络、电台同步在线交流,并提前安排各镇街(园区)住建机构、房管所同步在线互动答疑。在节目中,收集到在线、电话提问共62个,市民有话说栏目问题2个,主要集中在物业管理、商品房质量、房地产市场等方面。上线人员在节目中对政策咨询类问题给予详细解答。在节目结束后,继续安排专人跟进投诉类问题及直播现场无法马上解决的问题,并积极做好群众沟通解释工作。3月27日,我局将本次上线前后及直播期间市民群众反映的64个问题的处理情况和回应意见反馈给阳光热线栏目组,对涉及东莞市住房和城乡建设局职能的问题一一回应并详细阐述,确保事事有回应,件件有落实。
(五)认真做好信息依申请公开工作
一是将信息公开工作落到实处,为公民、法人或相关组织查询工程建设相关信息提供充分便利。全年通过当面申请、信函寄送、网络在线等多种渠道共办理公民、法人信息公开申请1078宗(包括2024年度结转54宗)。其中2025年受理1024宗,已办结1011宗,67宗正在办理中(结转至2025年)。申请公开内容主要集中在物业服务合同及物业招投标情况、竣工图及竣工验收报告、施工许可证、预售许可证、预售资金监管账户、竣工备案资料、施工合同等方面。我局均在办理时限内根据申请人要求的形式作出书面答复,办结率100%。二是开展政府信息依申请公开案例解析培训,深入学习贯彻《政府信息公开条例》。在强化依申请公开政府信息申请的审查的基础上,积极妥善处理依申请公开工作,对每件依申请公开事项,从事实证据、法律依据、程序正当等方面进行合法性审查,确保信息公开的合法性、合理性。三是依申请公开的信息全部实行免费查询,没有发生收费的情况,也没有收到相关的投诉申请。四是因政府信息依申请公开答复引起的复议诉讼情况。2025年因申请人不服我局信息公开答复申请行政复议案件共45宗,复议机关经审理维持我局信息公开答复38宗、申请人撤回行政复议申请2宗、确认违法1宗、复议机关不予受理4宗;申请人先行政复议后提起行政起诉案件共18宗,其中判决驳回诉讼请求6宗、原告撤回起诉5宗、未审结7宗;未经复议直接起诉案件共1宗,后原告撤回起诉。
(六)切实做好政策解读工作
坚持落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署有关发布原则。对于出台的重要政策都将文件和解读文稿一并报批报审,与文件同步公开、同步上网发布。探索创新解读方式方法,运用实例解读、媒体解读,一图读懂等方式,数字化、图表等方法,多角度、全方位阐释政策,着力提升解读的权威性、针对性和有效性,让人民群众“看得懂”“信得过”。2025年,我局先后对《东莞市住宅专项维修资金管理办法》《关于调整我市普通住宅价格标准的通知》《东莞市房地产开发项目车位、车库租售管理办法》等政策文件作出解读,另以一图读懂形式对限额以下工程安全纳管、房屋综合险、消防联合审查、城市体检、《城中村改造条例》、全市住房城乡建设工作会议精神等工作、文件、活动进行解读,并通过市政府信息公开目录系统、局官网、微信公众号同步公开,确保我局发布的政策解读及时公开到位。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2025年,我局信息公开工作虽然取得了一定的成效,但也存在几方面的问题和不足。一是对政务公开工作重视仍然不够。个别科室及人员对政务公开工作重视不够,认识不足,核稿把关流于形式,出现错敏字或私隐信息泄露情况时有发生。二是局官网政务公开栏目存在设置不合理,栏目信息及内容更新不够及时、和与市政府信息公开系统连接不匹配等问题;官网存量文件数量大,时间跨度大,清理力度还不够,且还有较多错敏字被监测发现通报。三是依申请公开工作面临诸多挑战。各科室部门应对信息公开具体工作中面临的新形势新问题办法不多,经办人员对信息是否公开或公开程度把握不准,还有超期答复情况发生,因信息公开引发的行政复议、诉讼数量年内大幅增长,需要耗费大量资源应诉答复。
下来,我局将继续完善局信息公开各项工作,规范制度并严格落实,定期分析依申请公开办理情况,及时发现问题并查漏补缺,确保政府信息公开工作有序推进。一是加强主责落实。办公室继续加强政务公开统筹力度,法规科进一步规范依申请公开的程序,明晰各科室、部门在政务公开工作的主体责任,切实推进政务公开工作制度化、标准化、规范化运行。二是加大培训力度。常态化召开文稿校核、政务信息发布、政府信息依申请公开工作培训会,重点就政务信息类型、公开流程、公开信息热点、答复材料制作等进行专题培训,切实提高政务公开工作水平。三是提高公开质量。继续规范公开信息的采集、编辑、公开及“三审三校”程序,压实科室核稿人员的主体责任,及时查缺补漏。切实完善依申请公开工作流程,严格按照要求更新相关内容,提高公开的准确性、规范性。四是规范载体建设。重点推进局官网、微信公众号政务公开和重点领域信息公开专栏建设,加强政务专题建设和宣传。同时强化网站信息的更新维护工作,进一步提高网站日常维护的质量和水平。
六、其他需要报告的事项
东莞市住房和城乡建设局网站网址为https://zjj.dg.gov.cn/,如需了解更多政府信息,请查询。
东莞市住房和城乡建设局
2026年1月30日