各园区城市建设局、镇街住房和城乡建设局、房地产管理所，各有关单位（企业）：

　　根据《广东省住房和城乡建设厅关于印发2025年广东省住建领域“安全生产月”活动方案的通知》（粤建安办〔2025〕2号）和市安全生产委员会办公室、市应急管理局《关于印发〈东莞市2024年“安全生产月”活动方案〉的通知》（东安办〔2025〕51号）的工作部署，我局制定了《2025年东莞市住建领域“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。

　　东莞市住房和城乡建设局

　　2025年5月29日

2025年东莞市住建领域“安全生产月”活动方案

　　今年6月是全国第24个“安全生产月”。为扎实做好我市建设领域“安全生产月”活动相关工作，进一步推动安全生产形势持续稳定好转，按照省住房城乡建设厅、市安委办相关工作要求，围绕“人人讲安全 个个会应急——查找身边安全隐患”活动主题，结合我市实际，制订本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实省委、省政府及市委、市政府部署要求，坚持人民至上、生命至上、安全第一、预防为主，坚持固本强基、提质强能，以深化“隐患排查治理年”和推进住建领域专项整治为重点，广泛开展安全宣传活动，推进安全宣传教育，推动从业人员和社会公众进一步强化安全意识，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，大力营造全社会防范化解重大安全风险的浓厚氛围，助力安全生产治本攻坚三年行动，为东莞住建领域高质量发展和高水平安全良性互动贡献力量。

　　二、活动时间

　　2025年6月1日至6月30日。

　　三、组织架构

　　成立东莞市住房和城乡建设局“安全生产月”活动领导小组（活动结束后自行撤销），由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员为质安科、房安科、物租科、市场科、消防科、质监站、安监站负责人。领导小组下设办公室，办公室设在质安科，负责统筹活动相关工作。

　　四、“安全生产月”活动主要内容

　　（一）深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神

　　1.认真开展专题理论学习。市、镇街（园区）两级住建、房管部门，各有关单位（企业）通过集中宣讲、培训辅导、座谈研讨、主题访谈、实践报道等形式，持续深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，推动理论学习入脑入心、见行见效，坚决防范遏制事故，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　2.深入“一件事”全链条整治。市、镇街（园区）两级住建、房管部门，各有关单位（企业）要以开展“安全生产月”活动为契机，深入开展电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料等“一件事”全链条安全整治，着力查找整治群众身边的安全隐患问题，切实把理论学习成果转化为更好统筹发展安全的实际效果。

　　3.全面开展专题安全宣传教育。市、镇街（园区）两级住建、房管部门，各有关单位（企业）要聚焦“人人讲安全、个个会应急”，组织观看“安全生产月”主题宣传片、安全生产治本攻坚三年行动专题片、事故警示教育片、典型案例解析片，促进生产经营单位自觉履行安全生产主体责任，增强隐患排查治理能力。

　　4.强化安全生产责任意识。各有关单位（企业）要通过安全生产大家谈、班前会、专题读书活动、参加“全民安全公开课”等形式，学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，提升从业人员安全防范意识。

　　（二）组织开展“查找身边安全隐患”系列行动

　　5.积极开展“安全隐患排查行动”。市、镇街（园区）两级住建、房管部门结合“隐患排查治理年”和“万名专家下基层 服务帮扶促安全”等重点工作，积极开展专家解读、骨干宣讲、应知应会培训、岗位练兵、技能竞赛等活动。广泛宣传报道生产经营单位事故隐患内部报告奖励的典型做法，大力推进“安全隐患排查行动”。

　　6.聚焦重大事故隐患判定标准。通过参加应急安全科普讲解大赛、应急宣传和普法作品征集展播等科普活动，市、镇街（园区）两级住建加强对法规标准、重大事故隐患判定标准的解读，宣贯落实《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》《危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单（试行）》《自建房结构安全排查技术要点(暂行)》，突出群众关注的安全隐患、风险隐患辨别、辟谣伪科普、自救互救技能等主题，制作适用多平台传播的警示科普宣教产品投放社会，广泛开展“隐患辨识科普行动”。

　　7.扎实开展“消除隐患演练行动”。充分发挥住建领域应急救援力量和社会公益救援力量的作用，积极查找群众身边潜在的各类安全隐患，形成风险清单、建立隐患地图，市、镇街（园区）两级住建、房管部门指导相关责任主体开展以隐患识别、应急处置、逃生避难等为重点的各类演练。认真吸取近年特别重大事故灾害的深刻教训，完善本地区、本行业各级各类应急预案，围绕“消除隐患演练行动”进行专题情景模拟、实战推演和应急演练。

　　（三）全力做好“安全生产月”系列主题活动

　　8.参加全省“安全生产月”活动启动仪式。根据省住房城乡建设厅工作部署，参加全省“安全生产月”活动启动仪式暨现场观摩交流会。

　　9.参加市“安全生产月”咨询日活动。根据市安委办工作部署，参加市“安全生产月”咨询日活动，通过有奖问答、现场咨询、派发宣传资料等活动，宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和自救互救方法等，解答群众关心的安全生产问题、建筑工人维权问题，普及建筑安全科普知识。

　　10.组织施工现场观摩活动。6月初，市住房城乡建设局组织2025年全市房屋市政工程安全生产和文明施工现场观摩活动（具体活动时间安排另行通知）。组织全市施工安全监督机构安监员、建设五方责任主体和安全管理人员在“安全生产月”期间观摩学习示范工地，推广安全生产、文明施工和消防安全管理先进经验。运用现场观摩工地交流方式，展示施工安全生产标准化建设、新技术应用、危大工程管控和智能工地、绿色文明施工、精益建造、装配式建造等内容，发挥典型示范引领作用，鼓励施工企业加大安全投入和技术推广，提升自主创新和本质安全水平。

　　11.开展专项执法大检查。在全市受监房屋市政工程（含截污管网工程、城市轨道交通工程等）、拆除工程、农民安居房工程、限额以下工程范围内，开展2025“隐患排查治理年”“质量管理年”暨上半年质量安全执法专项检查。围绕参建主体行为、施工安全行为、施工质量行为及实体质量，重点检查企业重大事故隐患整改闭环情况，组织专家下沉一线加强对生产经营企业的帮扶指导，助力生产经营单位精准查找问题隐患，落实问题隐患闭环整改，推进重大事故隐患动态清理。

　　（四）抓实安全宣传“五进”活动

　　12.安全宣传“进企业”。聚焦住建领域生产经营单位法定代表人和实际控制人安全生产第一责任落实，生产经营单位主要负责人落实“五带头”，学习掌握好重大事故隐患判定标准，推动隐患排查新技术、新设备、新系统的研发创新应用，推进人工智能、先进适用技术装备应用普及，深入开展安全宣传“进企业”活动。

　　13.安全宣传“进工地”。通过发放宣传资料、张贴宣传海报、现场宣讲和设置VR事故模拟体验区等方式，对房屋市政工程安全生产事故案例、施工现场安全隐患识别、应急情况处理等方面内容进行现场生动展示和详细讲解，使每一位从业人员熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握岗位安全操作技能，了解事故应急处理措施，深入开展安全宣传“进工地”活动。

　　14.安全宣传“进物业小区”。广泛宣传装饰装修、电动自行车充电安全、消防安全等安全知识，使安全理念深入到每个业主。鼓励业主查找电动自行车违规充电、违规动火、消防安全等身边安全隐患，争做安全“吹哨人”，深入开展安全宣传“进物业小区”活动。

　　15.安全宣传“进村（社区）”。聚焦“一老一小”等重点人群和灾害高风险时段的安全提示和咨询服务，将安全元素充分融入公园、广场、文化长廊等，鼓励公众查找老旧电路“带病工作”、违规动火、危旧房等身边安全隐患，发动乡村干部、网格员、安全员普及有限空间、自建房等重点领域安全知识宣传，深入开展安全宣传“进农村（社区）”活动。

　　16.安全宣传“进家庭”。聚焦居家安全自查、应急避险和自救互救知识普及，掌握自救互救技能、高层建筑火灾逃生、电动自行车充电安全和用电安全等知识，开展居家身边隐患排查，熟知避险逃生路线，深入开展安全宣传“进家庭”活动。

　　（五）强化隐患曝光和举报行动

　　17.媒体助力讲好应急故事。聚焦“万名专家下基层服务帮扶促安全”行动，以“万名专家万里行”主题宣传为抓手，结合各时段工作重点，统筹各种资源和传播平台宣传基层企业和各行业的应急行动、防范措施，营造安全氛围，讲好应急故事。

　　18.鼓励举报共筑安全防线。围绕深化“隐患排查治理年”行动，加强突出问题、安全隐患和反面典型曝光，统筹用好安全生产举报奖励和生产经营单位事故隐患内部报告奖励，鼓励广大群众举报安全隐患和违法违规行为，发动生产经营单位员工报告安全隐患。

　　19. 推动“全媒体+全周期”宣传。市、镇街（园区）两级住建、房管部门构建隐患排查治理年行动“全媒体+全周期”宣传体系，用好“明查暗访+媒体曝光”工作机制，通过线上线下方式，广泛宣传“安全生产月”活动，讲好安全生产文化。用好安责险“五方”联动安全治理模式，打造“安责险+隐患排查”“安责险+风险评估”工程，聚焦住建领域热点难点问题，推出深度曝光报道，提升住建领域从业人员安全意识。

　　五、有关工作要求

　　（一）加强组织领导。各园区城市建设局、镇街住房和城乡建设局、房地产管理所，各单位（企业）要加强组织领导，迅速部署，成立“安全生产月”活动领导小组，明确“安全生产月”活动的具体责任部门、责任领导和责任人员，制定切实可行的“安全生产月”活动方案，细化工作步骤、工作措施，组织和指导“安全生产月”和相关活动的开展，确保组织到位、责任到位、宣传到位。

　　（二）确保安全有序。各园区城市建设局、镇街住房和城乡建设局、房地产管理所，各单位（企业）要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，对照活动主要内容和要求，因地制宜、安全有序地筹划好组织好各项工作，确保“安全生产月”活动安全有序。

　　（三）务求活动实效。各园区城市建设局、镇街住房和城乡建设局、房地产管理所，各单位（企业）切实把“安全生产月”活动与“安全生产治本攻坚三年行动”“隐患排查治理年”行动等重点工作结合起来，在完成规定内容的基础上，创新开展形式多样的宣传教育活动，切实达到以活动促工作、以活动护安全的目的，推动我市安全生产形势持续稳定向好。

　　（四）及时报送信息。各园区城市建设局、镇街住房和城乡建设局、房地产管理所要认真开展好本次活动，安排专人负责梳理总结一批典型成果和经验做法，并进行推广应用，并于6月25日前将工作总结及视频、照片等佐证材料（视频分辨率1920dpi×1080dpi，格式为MP4、照片分辨率不低于1920dpi×1080dpi，格式为JPG）报市建设工程安全监督站（联系人：杨有杰，电话：22982050，邮箱：dgajzzhs@163.com）。