根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布2012年东莞市住房和城乡建设局信息公开工作年度报告。本报告由概述、信息公开建设基本情况、依申请公开政府信息情况、依申请公开信息相关费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、下一步工作计划六部分组成,内容涵盖东莞市住房和城乡建设局2012年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。如对本报告有任何疑问,请与东莞市住房和城乡建设局办公室联系(地址:东莞市东城区莞龙大道下桥段79号,邮编:523112,电话:0769—22207178)。
一、概述
2012年,东莞市住房和城乡建设局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定要求,结合我局工作实际,采取多种措施,大力推进政府信息公开工作,不断规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,突出政府信息公开重点,以求真务实的态度和真抓实干的作风,加强领导,强化措施,落实责任,确保公开工作顺利进行。
二、信息公开建设基本情况
2012年,我局信息公开工作由局信息公开工作领导小组负责统筹开展,并按全市政务信息公开计划要求对应制定《2012年东莞市住房和城乡建设局政府信息公开工作方案》,要求各相关科室(部门)根据工作安排与科室职能,细化制定公开相关信息的工作方案和工作计划,明确任务分工与工作职责,并最终形成我局信息公开的统一工作细则。
(一)进一步整合资源,全面加强信息公开平台——“东莞建设网”的建设。2012年,市住建局继续加大投入,充实人员,不断丰富门户网站内容建设,提升网站服务水平。一是重点加强门户网站建设,不断优化网站布局,充实完善网站内容。对部分栏目进行重组,使网站结构更加合理、更加科学,现已归纳为通知通告、政务公开、业务信息等八个大类。2012年,东莞建设网公开的信息量达91561条。
二是及时做好网站信息添加更新工作。坚持本系统工作动态、政务公告等一系列相关信息的及时更新,相关业务审批办结后即可在建设网的相关平台进行查询,其中施工许可、合同备案、竣工验收备案、商品房预售许可、现售备案等栏目信息公开为实时更新,为广大市民及企业查询提供了便利。
三是所有政策制度第一时间上网,涵盖所有职能事项、业务审批流程和结果。开通窗口办事、重大项目等多个便民服务Q群,建立网上在线咨询、办事结果查询专栏,通过东莞住建微博发布实时排队信息,引导错峰办事,尽力方便企业办事。
(二)研究制定信息依申请公开工作规程。2012年8月28日,省府办公厅下发《广东省人民政府办公厅关于印发广东省政府信息依申请公开工作规程的通知》(粤办函〔2012〕571号),对今后各级政府部门公开政府信息的相关工作作了明确要求,并公布各类型公开的示范文本。按该通知要求,我局办公室会同相关科室研究对应制定了《东莞市住房和城乡建设局政府信息依申请公开工作规程》及公开流程图、示范文本,进一步明确了政府信息依申请公开的信息类别、回复时限等有关内容,以制度的形式将信息公开工作落到实处。
(三)通过新闻媒体进行信息公开。2012年,进一步加强与新闻媒体的沟通联系,积极配合媒体采访报道及信息公开。一方面,我局召开重要会议、组织重要活动、重要文件政策发布,主动邀请省、市媒体参加采访报道。媒体积极关注、宣传报道我局在建筑市场管理、质量安全管理、住房保障建设、房地产市场管理、建筑节能以及方便群众办事等方面工作政策、做法,成为我局信息公开的一条重要途径。
2012年9月29日,市住建局上线市广播电视台的“阳光热线”电台直播节目,围绕与人民群众息息相关的房地产纠纷调处、保障房建设分配、轨道交通建设等问题与广大听众网友进行网络、电台同步在线交流。在直播过程中,我局相关负责人对听众网友提出的问题进行了解答,及时回答交流中反馈的问题,并在规定时限内给予听众办理答复,做到了“事事有回复,件件有落实”。
三、依申请公开政府信息情况
2012年,市住建局共受理政府信息公开申请13宗,均为依查询人当面申请事项,主要涉及房屋确权,诉讼证据、劳动仲裁等多方面内容。我局全部按有关规定时限对申请人进了答复,以上申请人对答复情况基本满意。
四、依申请公开政府信息收费、投诉情况
2012年,我局依申请公开的信息全部实行免费查询,没有发生信息公开收费的情况,也没有收到相关的投诉申请。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2012年,我局作出的具体行政行为被提起行政复议申请2宗。经市政府法制机构审查后均作出了驳回申请人复议申请的复议决定。2012年,我局作为被告应诉的行政诉讼案件为2宗。为做好应诉工作,我局对案件相关情况进行了调查了解,收集、调阅了大量证据材料,组织了答辩材料。2宗案件中一宗一审审结,法院判决驳回原告诉讼请求;一宗信息公开纠纷诉讼,在答辩阶段,我局主动与原告沟通,查明其申请公开事项并非由我局制作保管,并为其提供了其所需信息保管线索,原告对此予以认可,并以诉讼对象错误为由主动向人民法院撤诉。
六、下一步工作计划
2012年,东莞市住建局信息公开工作取得了一定的成效,但同时也存在信息化水平有待提高、信息公开培训力度有待加强、信息公开的内容和形式还需进一步完善等问题。2013年,我们将按照市政府信息公开领导小组办公室的要求,进一步提高政府信息公开工作意识,建立健全长效工作机制,严格工作纪律,指定专人具体负责政府信息公开的日常工作,并组织学习、参加培训。把工作重点放在政府信息公开制度化和规范化上,以新工作方式,及时准确地完成我局政府信息公开工作。
东莞市住房和城乡建设局
2013年3月28日