东莞市住房和城乡建设局2018年度信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）的有关要求，现公布东莞市住房和城乡建设局2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息工作情况、依申请公开政府信息情况、依申请公开信息收费及投诉情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题和下一步工作计划六部分组成，内容及数据涵盖东莞市住房和城乡建设局2018年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。对本报告如有任何疑问，请与东莞市住房和城乡建设局办公室联系（地址：东莞市东城区莞龙大道下桥段79号，邮编：523112，电话：0769—22207178）。

一、概述

2018年，东莞市住房和城乡建设局认真实施《条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、市府办《2018年全市政务信息公开工作重点发分工方案》等文件精神，紧紧围绕城乡建设中心工作，进一步强化主动公开力度，及时、准确、有效地向社会发布相关政府信息，做好依申请公开工作，不断增强政府信息公开实效。

二、主动公开政府信息工作情况

（一）积极落实市信息公开重点工作。2018年，市府办印发《2018年全市政务信息公开工作重点分工方案》，对各部门的信息公开工作作了明确要求。我局在实际工作中主要抓好以下几方面内容：

1.做好三大重点领域政府信息集中公开工作。

（1）公共资源配置领域。一是在加强保障性住房领域信息公开。进一步完善东莞建设网“住房保障专栏”栏目建设，对我市住房保障政策法规、保障性安居工程项目信息、市级保障性住房分配和退出信息等予以公开。2018年全年在东莞建设网公示相关法规政策信息1条、申请指南信息2条、通知通告信息3条、保障房分配和退出信息22条、安居工程信息3条、申请对象公示信息50条、住房保障工作进展情况信息4条。二是做好建设项目招投标领域信息公开工作，以信息公开全面提升工程建设项目招投标领域的透明度和效率。2018年，我局在市公共资源配置领域信息公开专栏发布招标信息24条。

（2）重大建设项目批准和实施领域。一是将批准结果信息、施工有关信息、质量安全行政处罚信息、竣工有关信息等4类信息通过东莞市住建局门户网站“东莞建设网”及时公示，2018年全年在东莞建设网公示施工许可审批结果信息2491条、质量安全行政处罚信息13条、竣工验收信息1934条。二是于2018年7月制定《东莞市住房和城乡建设局关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的工作方案》，在我局“东莞建设网”予以公开，接受社会监督。三是将《东莞市住房和城乡建设局关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的工作方案》录入东莞市政府信息公开目录系统“重大建设项目批准和实施”栏目，并将《市住建局重大建设项目批准和实施领域公开信息表》报至市政务服务数据管理局。

（3）社会公益事业建设领域。一是在东莞市政府信息公开目录系统“社会公益事业建设”领域中的“灾害事故救援”领域按照要求上传了《关于重新印发<东莞市建设工程质量安全事故应急预案>的通知》(东建质安〔2015〕261号)、《关于印发<东莞市住房和城乡建设局防洪专项应急预案>的通知》(东建质安〔2015〕279号)、《关于印发<东莞市住建局防汛防旱防风应急子预案>的通知》（东建质安〔2018〕95号）、《关于印发<东莞市住房和城乡建设局应急抢险工程管理实施细则>的通知》（东建质安〔2018〕111号）等4份文件。二是在东莞市政府信息公开目录系统“社会公益事业建设”领域中的“社会救助和社会福利”领域按要求将保障性住房分配信息、申请对象公示信息等历史数据录入。

2.按照省住建厅专项整治总体部署，成立专项整治领导小组，制定工作方案，落实工作措施，迅速行动，开展房地产市场开发企业经营行为专项整治工作。整治行动重点查处房地产开发企业的16种违法违规行为和房地产中介机构及从业人员的13种违法违规行为，特别是开发企业和中介机构违规销售、未明码标价、发布虚假广告、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规不正当经营行为。本次专项整治共查处开发企业“不符合商品房销售条件，以认购、预定、排号、发卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预订款等费用”共55宗，作出110万元的行政罚款，以上针对房地产开发企业和中介机构的55宗行政处罚均在东莞建设网上进行公示。

3.推进财政资金使用信息公开。按市财政局统一部署，主动公开我局及下属单位的2018年部门预算信息和2017年部门决算、三公经费信息，接受社会监督。

4.完善信息公开专栏的衔接工作。2018年，我局安排专人跟进“东莞建设网”和“中国东莞”网站信息公开专栏建设工作，密切与市行政服务办的沟通联系，及时解决信息报送、数据交换中存在的问题，不断推进相关信息的实时公开。

5.是加大12345政府服务热线工单办理力度。安排专人负责每天跟进市交派的工单情况，及时转办并督促职能科室认真处理涉及房屋质量、劳资纠纷等咨询投诉问题并按时回复，全年共办结工单3327件，同比增幅为61%。

（二）继续加强门户网站信息公开。2018年，市住建局继续以“东莞建设网”为依托，按市政务服务办要求进行栏目设置优化和下属单位网站归口整合，切实打造局统一公开信息平台。对外办理的所有事项，包括行政许可、备案事项和日常管理事项，全部在“东莞建设网”公布办事指南，列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息，申请表格范本也一并在“东莞建设网”公布以供下载。全年通过东莞建设网公开的信息总量达39764条。

（三）认真办理人大政协建议提案。2018年，市政府交由我局办理的建议和提案共42件，其中，人大代表建议13件、政协委员提案29件，包括主办（承办、分办）类14件、会办类28件。我局在收到建议提案后迅速制定《东莞市住房和城乡建设局2018年建议提案办理工作方案》，明确工作目标、措施要求、计划安排及答复的时间节点，建立“一把手”负总责、分管领导具体分管、承办科室（部门）具体办理、专人具体落实的工作格局，由局领导、部门负责人和具体办理人员组成三级承办网络。对我局领办的主办、承办、分办件均主动联系和拜访建议、提案人，了解建议、提案的主要关注点和诉求，及时做好沟通联系。对会办件则结合工作情况，及时将办理意见回复主办单位。重点提案由局“一把手”主动领办，主动联系，及时拜访提案人，交流工作进展及存在问题，听取相关意见建议。经努力，我局领办的全部建议和提案均按期高质完成，真正做到了“事事有回复，件件有落实”。

（四）参与“阳光热线”上线节目互动。2018年3月17日，市住建局上线市广播电视台的“阳光热线”电台直播节目，围绕房屋质量通病、房地产交楼纠纷、住房保障、历史遗留问题建筑变更手续等热点问题与广大听众网友进行网络、电台同步在线交流，并提前安排各镇街（园区）住建机构同步在线互动答疑。在节目中，我局共收到5个电话提问、31个在线投诉咨询、2个市民有话说栏目问题，问题主要集中在房屋质量通病、房地产交楼纠纷、住房保障、行政审批、装配式建筑等方面。我局上线人员在节目中及时对政策咨询类问题给予详细解答。在节目结束后，我局继续安排专人跟进投诉类问题及直播现场无法马上解决的问题，并积极做好群众沟通解释工作。3月21日，我局将本次上线前后及直播期间市民群众反映的40个问题的处理情况和回应意见反馈给阳光热线栏目组，对涉及我局职能的问题一一回应及分类阐述。经市直工委回访显示，本次上线听众反馈满意率为100%。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，东莞市住房和城乡建设局继续将信息公开工作落到实处，为公民、法人或相关组织查询工程建设相关信息提供充分便利。全年通过当面申请、信函寄送、网络在线等多种依申请渠道共受理公民、法人信息公开申请136宗，申请内容涉及施工许可信息、竣工验收备案信息、预售许可信息、企业信用手册信息等行政审批内容。我局均在办理时限内根据申请人要求的形式作出书面答复，以上申请人对答复情况基本满意，办结率为100%。

四、依申请公开政府信息收费及投诉情况

2018年，东莞市住房和城乡建设局依申请公开的信息全部实行免费查询，没有发生信息公开收费的情况，也没有收到相关的投诉申请。

五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年，我局政府信息依申请公开答复未涉及行政复议、行政诉讼。

六、存在问题及下一步工作计划

2018年，我局信息公开工作虽然取得了一定的成效，但也存在主动公开工作力度不足，部分重点领域、重点环节公开的广度和深度不够；工作人员的业务能力有待加强；对政策法规的解读和宣传有待进一步加强；一些信息公开的及时性不够等问题。2019年，我局将继续围绕市委、市政府打造“数字政府”工作计划，积极配合推进全市政务服务改革工作，进一步完善局信息公开各项工作，继续强化信息发布更新，完善制度规范并严格落实，及时检查监督依申请公开办理过程中的问题，确保政府信息公开工作有序推进。一是强化三大重点领域信息公开。拓展三大重点领域信息公开内容，加大重点领域信息公开力度，完善政府信息公开目录，加强对群众关注度高的政府信息的梳理，丰富主动公开政府信息内容。加强与媒体的联系和沟通，利用互联网、电台等多种渠道，丰富信息公开载体，创新信息公开方式，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展，保障广大群众的知情权、监督权。二是强化政策解读。利用局门户网站、网络问政、12345热线等交流平台，积极回应社会关切及涉重大民生政策事项，利用行业政策宣贯会、新闻媒体报道等形式做好宣传与解读，不断提高东莞市住房和城乡建设局的公信力。三是提升网站建设水平。重点推进政务五公开和重点领域信息公开专栏建设，加强政务专题建设和宣传。同时强化网站信息的更新维护工作，按栏目分解到相应的工作人员身上，明确责任，确保更新维护及时，进一步提高网站日常维护的质量和水平。

东莞市住房和城乡建设局

 2019年3月26日