根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)的有关要求,现公布东莞市住房和城乡建设局2017年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息工作情况、依申请公开政府信息情况、依申请公开信息收费及投诉情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题和下一步工作计划六部分组成,内容及数据涵盖东莞市住房和城乡建设局2017年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。对本报告如有任何疑问,请与东莞市住房和城乡建设局办公室联系(地址:东莞市东城区莞龙大道下桥段79号,邮编:523112,电话:0769—22207178)。
一、概述
2017年,东莞市住房和城乡建设局认真实施《条例》,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、市府办《2017年全市政务信息公开工作重点发分工方案》等文件精神,紧紧围绕城乡建设中心工作,进一步强化主动公开力度,及时、准确、有效地向社会发布相关政府信息,做好依申请公开工作,不断增强政府信息公开实效。
二、主动公开政府信息工作情况
(一)积极落实市信息公开重点工作。2017年,市府办印发《2017年全市政务信息公开工作重点分工方案》,对各部门的信息公开工作作了明确要求。我局在实际工作中主要抓好以下几方面内容:一是加强保障性住房领域信息公开。进一步完善东莞建设网“住房保障专栏”栏目建设,对我市住房保障政策法规、保障性安居工程项目信息、市级保障性住房分配和退出信息等予以公开。2017年全年在东莞建设网公示相关法规政策信息5条、申请指南信息8条、通知通告信息1条、保障房分配和退出信息42条、安居工程信息2条、申请对象公示信息56条、住房保障工作进展情况信息6条。二是推进财政资金使用信息公开。按市财政局统一部署,主动公开我局及下属单位的2017年部门预算信息和2016年部门决算、三公经费信息,接受社会监督。三是完善信息公开专栏的衔接工作。2017年,我局安排专人跟进“东莞建设网”和“中国东莞”网站信息公开专栏建设工作,密切与市行政服务办的沟通联系,及时解决信息报送、数据交换中存在的问题,不断推进相关信息的实时公开。四是加大12345政府服务热线工单办理力度。安排专人负责每天跟进市交派的工单情况,及时转办并督促职能科室认真处理涉及房屋质量、劳资纠纷等咨询投诉问题并按时回复,全年共办结工单2062件,同比增幅为31%。
(二)继续加强门户网站信息公开。2017年,市住建局继续以“东莞建设网”为依托,按市政务服务办要求进行栏目设置优化和下属单位网站归口整合,切实打造局统一公开信息平台。对外办理的所有事项,包括行政许可、备案事项和日常管理事项,全部在“东莞建设网”公布办事指南,列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息,申请表格范本也一并在“东莞建设网”公布以供下载。全年通过东莞建设网公开的信息总量达91076条。
2017年度东莞市住房和城乡建设局信息公开情况 |
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发布信息数(条) |
所占比例(%) |
通知公告 |
1577 |
1.7 |
政务公开 |
267 |
0.3 |
业务信息 |
65387 |
71.8 |
执法监督 |
4903 |
5.4 |
专题专栏 |
1202 |
1.3 |
在线咨询 |
14381 |
15.8 |
信息公开 |
3359 |
3.7 |
合计 |
91076 |
100 |
(三)认真办理人大政协建议提案。2017年,市政府交由我局办理的建议和提案共27件,其中,人大代表建议5件、政协委员提案22件,包括主办(承办、分办)类8件、会办类19件。我局在收到建议提案后迅速制定《东莞市住房和城乡建设局2017年建议提案办理工作方案》,明确工作目标、措施要求、计划安排及答复的时间节点,建立“一把手”负总责、分管领导具体分管、承办科室(部门)具体办理、专人具体落实的工作格局,由局领导、部门负责人和具体办理人员组成三级承办网络。对我局领办的主办、承办、分办件均主动联系和拜访建议、提案人,了解建议、提案的主要关注点和诉求,及时做好沟通联系。对会办件则结合工作情况,及时将办理意见回复主办单位。重点提案由局“一把手”主动领办,主动联系,及时拜访提案人,交流工作进展及存在问题,听取相关意见建议。经努力,我局领办的全部建议和提案均按期高质完成,真正做到了“事事有回复,件件有落实”。
(四)参与“阳光热线”上线节目互动。2017年2月4日,市住建局上线市广播电视台的“阳光热线”电台直播节目,围绕房屋质量通病、保障房分配、美丽幸福村居建设、装配式建筑等政策问题与广大听众网友进行网络、电台同步在线交流,并提前安排各镇街(园区)住建机构同步在线互动答疑。在节目中,我局共收到3个电话提问和12个在线投诉咨询,问题主要集中在房屋质量通病、房地产交楼纠纷、住房保障、行政审批等方面。我局上线人员在节目中及时对政策咨询类问题给予详细解答。在节目结束后,我局继续安排专人跟进投诉类问题及直播现场无法马上解决的问题,并积极做好群众沟通解释工作。2月9日,我局将本次上线前后及直播期间市民群众反映的15个问题的处理情况和回应意见反馈给阳光热线栏目组,对涉及我局职能的问题一一回应及分类阐述。经市直工委回访显示,本次上线听众反馈满意率为100%。
三、依申请公开政府信息情况
2017年,东莞市住房和城乡建设局继续将信息公开工作落到实处,为公民、法人或相关组织查询工程建设相关信息提供充分便利。全年通过当面申请、信函寄送、网络在线等多种依申请渠道共受理公民、法人信息公开申请160宗,申请内容涉及施工许可信息、竣工验收备案信息、预售许可信息、企业信用手册信息等行政审批内容。我局均在办理时限内根据申请人要求的形式作出书面答复,以上申请人对答复情况基本满意,办结率为100%。
四、依申请公开政府信息收费及投诉情况
2017年,东莞市住房和城乡建设局依申请公开的信息全部实行免费查询,没有发生信息公开收费的情况,也没有收到相关的投诉申请。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2017年,我局共有2宗申请人因不服信息公开答复向我局上级机关申请行政复议,信息公开涉复议率为1.25%,复议结果均为复议机关维持我局作出的政府信息公开申请答复。
2017年,我局共有2宗申请人因不服信息公开答复向东莞市第一人民法院提起行政诉讼,信息公开涉诉讼率为1.25%,诉讼结果均为东莞市第一人民法院驳回原告全部诉讼请求,现判决已生效,其中1宗案件原告已申请再审。
六、存在问题及下一步工作计划
2017年,我局信息公开工作虽然取得了一定的成效,但也存在主动公开工作力度不足,部分重点领域、重点环节公开的广度和深度不够;工作人员的业务能力有待加强;对政策法规的解读和宣传有待进一步加强;一些信息公开的及时性不够等问题。2018年,我局将继续围绕市委、市政府打造“数字政府”工作计划,积极配合推进全市政务服务改革工作,进一步完善局信息公开各项工作,继续强化信息发布更新,完善制度规范并严格落实,及时检查监督依申请公开办理过程中的问题,确保政府信息公开工作有序推进。一是强化政策解读。利用局门户网站、网络问政、12345热线等交流平台,积极回应社会关切及涉重大民生政策事项,利用行业政策宣贯会、新闻媒体报道等形式做好宣传与解读,不断提高东莞市住房和城乡建设局的公信力。二是提升网站建设水平。重点推进政务五公开和重点领域信息公开专栏建设,加强政务专题建设和宣传。三是加强重点领域政府信息公开。按市要求进一步加强住房保障领域、房地产市场监管、行政执法规范化等信息公开工作,力争在规范化、制度化、程序化等方面取得新进展。
东莞市住房和城乡建设局
2018年3月21日