根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号，以下简称《条例》）的有关要求，现公布东莞市住房和城乡建设局2022年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成，内容及数据涵盖东莞市住房和城乡建设局2022年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。对本报告如有任何疑问，请与东莞市住房和城乡建设局办公室联系（地址：东莞市东城区莞龙大道下桥段283号，邮编：523112，电话：0769-22207178）。
一、总体情况
2022年，东莞市住房和城乡建设局认真实施《条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《东莞市人民政府办公室关于进一步加强做好政务公开有关工作的通知》《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市贯彻落实国家、省2022年政务公开工作要点分工方案的通知》等文件精神，紧紧围绕住房城乡建设中心工作，进一步强化主动公开力度，及时、准确、有效地向社会发布相关政府信息，做好依申请公开工作，不断增强政府信息公开实效。
（一）积极落实市信息公开重点工作。根据《东莞市住房和城乡建设局关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的工作方案》要求，东莞市住房和城乡建设局在实际工作中主要抓好以下几方面内容：
1. 做好三大重点领域政府信息集中公开工作
（1）公共资源配置领域。一是加强保障性住房领域信息公开。进一步完善东莞建设网“住房保障专栏”栏目建设，对我市住房保障政策法规、市级保障性住房分配和退出信息等予以公开。2022年在东莞建设网公示相关法规政策信息6条、通知通告信息13条、保障房分配和退出信息28条、申请对象公示信息72条、共计公开141条信息。二是落实建设项目招投标领域信息公开。以信息公开全面提升工程建设项目招投标领域的透明度和效率。2022年，东莞市住房和城乡建设局通过市公共资源交易网及广东省招标投标监管网发布招标公告、中标公告信息153条，通过东莞建设网公开发布规范性文件信息3条。
（2）重大建设项目批准和实施领域。继续落实《东莞市住房和城乡建设局关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的工作方案》，将批准结果信息、施工有关信息、行政处罚信息、竣工验收有关信息等4类信息通过东莞市住房和城乡建设局“东莞建设网”及时公示，2022年在东莞建设网公示施工许可审批结果信息2247条、“超限高层建筑工程抗震设防审批”信息27条、招投标违法处罚信息和质量安全行政处罚（处理）结果40宗、竣工验收备案信息2234条。
（3）社会公益事业建设领域。在东莞市政府信息公开目录系统“社会公益事业建设”领域中的“社会救助和社会福利”领域按要求将保障性住房分配信息、申请对象公示信息等历史数据录入，2022年，共计公开95条信息。
（4）基层政务公开领域。按照国家和省关于基层政务公开标准化规范化工作有关要求，结合保障性住房领域基层政务公开标准目录，2022年共计公开141条信息。
（5）“双随机、一公开”信息公开。根据《东莞市住房和城乡建设局关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案》，建立“双随机”抽查机制。随机抽查事项共3项，包括房屋建筑和市政基础设施工程勘察现场作业执法检查、建设工程施工图设计文件质量检查、房屋安全鉴定报告及现场检测质量抽查。2022年随机抽查项目共90个，其中，开展“房屋建筑和市政基础设施工程勘察现场作业执法检查”21次，开展“建设工程施工图设计文件质量检查”56次，开展“房屋安全鉴定报告及现场检测质量抽查”13次。
2. 及时公开房地产市场领域信息
3. 推进财政资金使用信息公开
按市财政局统一部署，主动公开东莞市住房和城乡建设局及下属单位的2022年部门预算信息和2021年部门决算、三公经费信息，接受社会监督。
4. 严格政府信息公开管理流程
对需上网公开的政务信息类文件安排专人进行二次信息保密审查，确保公开文件合法合规，避免敏感信息泄露。对市政府信息公开目录上公开的文件进行分类梳理，细化各栏目的文件类别范围并相应制定政务信息报送责任清单，将上网信息公开的责任落实到科室。严格落实“三审三校”审批上网流程，凡上网公开的信息（含修改订正）必须提交分管领导签名的表格予以明确。局内设科室、部门在制发文件时必须明确该件应放置在市政府信息公开目录的相应子目录，如因疏漏造成敏感信息泄露或不合规的文件上网公开的责任由发文科室予以承担，确保信息及时准确公开。年内安排专人跟进“东莞建设网”和“中国东莞”网站信息公开专栏建设工作，密切与市政数局、市府办的沟通联系，及时解决信息报送、数据交换、私隐泄露、错敏字中存在的问题，不断推进相关信息的实时公开。
5. 加大12345政府服务热线工单办理力度
强化信访力量，配齐配强信访办工作人员，安排专人负责每天跟进市便民热线交派的工单情况，及时转办并督促职能科室认真处理涉及房地产纠纷、房屋质量、劳资纠纷、住房保障等咨询投诉问题并按时回复，全年共办结工单1672件，同比上升43.6%。
（二）继续加强网站平台建设
一是继续以“东莞建设网”为依托，按市政数局要求进行栏目设置优化和下属单位网站归口整合，切实打造局统一公开信息平台。对外办理的所有事项，包括行政许可、备案事项和日常管理事项，全部在“东莞建设网”公布办事指南，列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息，申请表格范本也一并在“东莞建设网”公布以供下载。全年通过东莞建设网公开的信息总量达69375条。二是为推动“互联网+政务服务”工作，年内由机关党办负责微信公众号维护管理，并及时实时发布住建领域信息。目前，该公众号主要涵盖住建发布、住建办事及住建专题三个栏目，基本做到天天有素材，日日有更新。截至2022年12月31日，共有87750人关注，共发布了558篇信息。三是联合南方日报社维护开发好南方+东莞住建频道，依托南方+APP实时公开工作动态、通知公告及相关政府信息，截至2022年12月31日，南方+东莞住建频道总发稿量为120条，浏览量达650万人次。
（三）认真办理人大政协建议提案
2022年，市政府交由东莞市住房和城乡建设局办理的建议和提案共77件，其中，人大代表建议26件、政协委员提案51件。制定《东莞市住房和城乡建设局2022年建议提案办理工作方案》，明确工作目标、措施要求，建立了“一把手”负总责、分管领导具体分管、承办科室（部门）具体办理、专人具体落实的工作格局。建立建议提案办理工作台账，各责任科室落实专人办理。对于东莞市住房和城乡建设局领办的主办类建议提案，认真收集汇总相关会办单位工作情况及意见建议，主动联系代表委员，通过电话联系、座谈、书面征求意见等形式听取代表委员意见建议，了解建议提案的主要关注和诉求点，共同交流工作进展，协商解决存在问题。对于会办类建议提案，及时与主办单位联系沟通，将办理意见按期回复主办单位。2022年，东莞市住房和城乡建设局领办的全部建议和提案均按期高质完成，建议提案按期办结率100％，真正做到了“事事有回复，件件有落实”。
（四）大力推进依申请公开工作
一是将信息公开工作落到实处，为公民、法人或相关组织查询工程建设相关信息提供充分便利。全年通过当面申请、信函寄送、网络在线等多种依申请公开工作受理渠道共受理公民、法人信息公开申请344宗，申请内容涉及施工许可信息、竣工验收备案信息等行政审批内容。东莞市住房和城乡建设局均根据申请人要求的形式作出书面答复。申请人对答复情况均为基本满意。二是依申请公开的信息全部实行免费查询，没有发生信息公开收费的情况，也没有收到相关的投诉申请。三是存在1宗申请人不服信息公开答复向复议机关申请行政复议，案件审查期间，申请人自愿向复议机关撤回行政复议申请。不存在信息依申请公开答复被撤销、确认违法、责令履行等情形。
（五）切实做好政策解读工作
按照“谁起草谁解读”原则，年内做到政策文件与解读文件同步公开。2022年共对《东莞市住房和城乡建设局关于调整我市房建市政工程施工招标项目评标方法的通知》《“东莞建造”优质施工企业增产奖励实施细则》《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》《东莞市住房和城乡建设局东莞市交通运输局东莞市水务局关于进一步加强政府投资建设工程总包分包行为管理的通知》等11篇政策文件作出解读，解读率为100%。以上文件及解读内容通过市政府信息公开目录系统、东莞建设网同步公开，确保相关政策解释及时公开到位。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2022年，东莞市住房和城乡建设局信息公开工作虽然取得了一定的成效，但也存在几方面的问题和难点。一是对信息公开工作重视不够。局内虽然按市要求制定了信息公开要点落实方案，也基本上能够按省、市有关信息公开的要求进行信息公开。但相关科室及人员对信息公开工作认识不足，抓得不紧，不定期会出现错敏字或私隐信息泄露情况。二是“东莞建设网”上政务公开栏目也存在设置不合理，内容更新不够及时、更新滞后和与市政府信息公开系统连接不匹配等问题。三是公开工作队伍能力建设不够。信息公开机构和人员队伍建设不能满足形势发展需要，公开队伍整体的专业化、理论化水平不高，对政策的把握能力不强，处理公开具体工作中复杂问题办法不多，一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。
下来，东莞市住房和城乡建设局将继续完善局信息公开各项工作，规范制度并严格落实，及时检查监督依申请公开办理过程中的问题，确保政府信息公开工作有序推进。一是大力推进政务公开规范化。不断增强机关工作人员对政府信息主动公开的意识，积极拓展工作领域，深化公开内容，丰富公开形式，提高公开时效。全面梳理、编制、优化政务公开工作流程和政务公开事项流程，健全工作机制，把“五公开”工作要求具体落实到办文办会中，加强政务公开信息的发布、解读和回应。坚持创新载体、完善制度，推动新媒体与政务信息公开的有机结合，实现政务公开的规范化、标准化。二是加大政务信息公开培训力度。对标一流，借鉴先进部门管理经验，在机关内部组织开展网站管理与政务信息公开学习培训交流活动，重点就政务信息类型、公开流程、公开信息热点、反馈材料制作等进行专题培训，进一步提升科室经办人员操作技能，夯实业务基础。三是不断提升网站建设水平。重点推进政务公开和重点领域信息公开专栏建设，加强政务专题建设和宣传。同时强化网站信息的更新维护工作，进一步提高网站日常维护的质量和水平。
六、其他需要报告的事项
东莞市住房和城乡建设局网站“东莞建设网”网址为http://zjj.dg.gov.cn/，如需了解更多政府信息，请查询。
东莞市住房和城乡建设局
2023年1月20日