各镇街（园区）住房城乡建设局（城市建设局），各有关单位（企业）：
为贯彻落实2025“隐患排查治理年”行动部署要求，深化我市住房城乡建设领域安全生产治本攻坚三年行动，切实抓好我市建筑施工现场特种作业人员管理工作，严厉查处无证、假证上岗等违法违规行为，防范化解安全生产风险隐患，7月9日我局印发了《关于开展全市建筑施工特种作业人员专项检查的通知》，在各施工、监理企业对承接建设工程项目自查自纠、各镇街（园区）住房城乡建设局（城市建设局）全面检查的基础上，对全市受监在建房屋建筑及市政基础设施工程开展了特种作业人员专项检查，现将相关情况通报如下：
一、基本情况
本次共检查了822项在建房屋建筑及市政基础设施工程，针对检查发现的问题，共对施工单位签发限期整改通知书25份、局部停工整改通知书4份，对监理单位签发限期整改通知书6份，并且按要求对相关责任单位进行了省动态和市信用扣分，共对1个房屋建筑工程项目的1处涉嫌违法违规行为进行立案调查。
二、主要存在问题
（一）特种作业人员持证上岗方面：一是存在个别特种作业人员未持证上岗；二是未按实际需求配备特种作业人员。
（二）特种作业人员操作规范方面：个别特种作业人员未遵守安全管理制度和安全操作规程，存在违章作业、违反操作规程的行为。
（三）特种作业人员用人单位履职方面：个别用工单位未履行证书查验责任，未落实特种作业人员“三级安全教育”，未对特种作业人员进行安全技术交底，未对首次取得资格证书的人员安排不少于3个月的实习操作。
（四）特种作业人员实名制管理方面：部分特种作业人员未录入实名制管理系统，个别特种作业人员在实名制管理系统中无打卡记录。
三、下一步工作要求
（一）强化各方主体责任，确保完成整改。工程参建各方主体要进一步强化安全生产主体责任，加大工作力度，全面排查核验特种作业人员持证情况，进一步规范建筑施工特种作业人员持证上岗管理，对排查发现问题，坚决采取暂停作业、全面清退等措施，并严格要求相关人员在取得相应操作资格证书后，方可返岗作业。
（二）认真履行属地职责，加强执法检查。各镇街（园区）住房城乡建设局（城市建设局）要督促工程参建各方主体严把特种作业人员入场审批关。严格对特种作业人员等持证上岗情况开展执法检查，及时向相关责任单位签发执法文书，责令相关单位及时整改到位，对不能及时整改到位的要定人、定措施、定时间限期整改，并暂停影响作业部位施工，涉及违法行为的，一律依法依规从严处理。
东莞市住房和城乡建设局
2025年10月28日