为科学指导虎门镇白沙村传统村落的保护和发展利用，虎门镇组织编制了《东莞市虎门镇白沙村传统村落保护发展规划（2023-2035年）》。根据《中华人民共和国城乡规划法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）》等有关程序审查规定，对规划成果进行公示，广泛征求公众意见。现对相关事项公示如下：
一、规划内容说明
（一）规划范围
规划范围为白沙社区行政辖区，面积约813.59公顷。
（二）保护范围划定
结合历史文化遗存及周边环境现状、村志史料、村庄格局变迁，以历史遗存的价值、空间格局特色，按照保护的整体性、真实性、延续性等原则，共划定白沙传统村落保护范围6.26公顷，其中传统村落核心保护范围1.53公顷、传统村落建设控制地带4.73公顷。另划定环境协调区18.2公顷。
传统村落核心保护范围主要包括逆水流龟村堡片区、郑氏大宗祠片区，面积约1.53公顷。
传统村落建设控制地带主要包括郑氏大宗祠周边环境、茶园传统建筑群及周边建筑、塘边坊局部、逆水流龟村堡外围现代建筑，面积共4.73公顷。
环境协调区东至白沙民安路，南至连通二路，西至白沙大路中，北至大皇路，面积约18.2公顷。
（三）主要保护控制要求
1．核心保护范围
（1）核心保护范围内禁止进行与保护无关的建设活动，新建、扩建必要的基础设施、公益性公共服务设施除外；在核心保护范围内进行新建、改建、扩建等建设活动，建筑高度不得大于9米，不得改变传统格局和历史风貌，建筑的高度、体量、立面材料、色彩等应与传统村落的历史风貌相协调，同时应满足各级不可移动文物对周边建筑高度的控制要求。
（2）核心保护范围内的不可移动文物，按照《中华人民共和国文物保护法》等相关的文物保护管理规定进行保护。
（3）禁止在核心保护范围内进行开山、采石、开矿等活动；禁止生产或储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品或新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止进行其他对核心保护范围构成破坏性影响的活动。
（4）对传统格局肌理进行严格保护，对于核心保护范围内的格局风貌、街巷、水系、建（构）筑物、院落、古树名木等保护对象，其保护措施应符合后述保护范围内专项保护措施的要求。
2．建设控制地带
（1）建设控制地带内新建、改建、扩建在高度、体量、色彩等方面应与核心保护范围风貌相协调，不得对传统村落核心保护范围的环境及视觉景观产生不利影响。新建、改建、扩建的建筑高度以高度控制规划图则为准；涉及文物保护单位区划范围的新建、改建、扩建工程，同时应满足文物保护单位保护规划的管控要求，按《中华人民共和国文物保护法》规定履行报批手续。
（2）禁止开展任何对各级不可移动文物、历史建筑和保护规划确定保留的传统建（构）筑物构成破坏性影响的活动；
（3）禁止在建设控制地带内生产或储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品或新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。
3．环境协调区
该区域范围应以现有传统民居为基础，保护整体环境风貌和视觉景观，控制引导新建建筑风格。环境协调区内改建的建筑，要与村落整体风貌相协调，在环境及视觉景观上不产生不利影响；要适当控制用地性质、建筑高度、体量、建筑形式和色彩等；避免大拆大建，保持环境风貌的延续协调。少量旅游景观性建筑应与村落风貌相协调，规模不宜过大，高度不宜过高，体量与色彩不宜太突出，应保持农家风貌，尽量体现白沙村特色。
二、公示时间
2025年7月1日至2025年8月1日。
三、公示方式
（一）网上公示：东莞市住房和城乡建设局信息公开平台（http://zjj.dg.gov.cn/gkmlpt/index/）、东莞市虎门镇人民政府网站（https://www.dg.gov.cn/humen/）
（二）现场展示：东莞市虎门镇威远岛南北大道城建办公区1号楼一楼对外公告栏；东莞市虎门镇白沙社区居民委员会门口公告栏。
四、意见反馈
凡是对本次规划草案内容有意见与建议的，可在公示期内提出，逾期未提出的，视为放弃上述权利。有效的反馈意见，必须包括反对理由，反馈者的真实姓名、有效的联系方式及身份证复印件（个人则提供身份证复印件，单位则提供法人身份证复印件，委托代理人则提供委托代理人身份证复印件），否则视为无效意见。如果认为申请事项关系个人重大利益的，必须提供相关证明材料。有效的反馈意见，将作为规划审查的参考，反馈意见方式如下：
（一）将意见表投入设在现场展示厅内的意见收集箱；
（二）发送电子邮件到107597317@qq.com；
（三）将意见表邮寄到“东莞市虎门镇住房和城乡建设局”（邮编523900），信封表面须注明“《东莞市虎门镇白沙村传统村落保护发展规划（2023-2035年）》公示意见”。
五、联系方式
电话：东莞市虎门镇住房和城乡建设局，0769-85196728。
六、听证权利
利益关系人有申请听证的权利，如需申请听证，请于公示期内向虎门镇住房和城乡建设局提出申请。逾期未提出的，视为放弃上述权利。
附件：东莞市虎门镇白沙村传统村落保护发展规划（2023-2035年）成果公示稿.pdf
东莞市住房和城乡建设局
2025年6月30日