各有关单位：
为了深入贯彻落实《广东省造价管理规定》（广东省人民政府令第205号）精神，督促建设工程造价咨询企业落实主体责任，提高咨询成果文件质量，提高注册造价工程师执业能力和职业道德素养，提升建设工程造价咨询行业的社会公信力, 受市住建局委托，市建设工程造价管理站于2020年7月1日至7月31日，在全市范围内开展上半年招标控制价成果文件抽查工作，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
据统计，截止上半年在莞登记建立信用信息档案的有198家建设工程造价咨询企业，在这次检查中，有61家企业积极配合，并按规定提交了“工程造价咨询业务报表”、“造价成果文件自查评分表”；不配合检查，未按规定进行自查自评并报送报表的有137家造价咨询企业（名单详见附件）。
二、抽查情况
这次检查工作，由市造价站成立检查组，具体负责组织、实施，检查人员分别从造价站以及造价协会公布的专家库中随机选取。
检查组具体工作包括：制定成果文件检查评价标准和检查工作方案；对抽中的成果文件进行检查。
检查组从198家建设工程造价咨询企业备案的招标控制价成果文件中随机抽取30份成果文件进行检查，重点检查成果文件中的单项子目，根据造价指标分析表进行初审及评分。
初审结束后，检查组重点对造价指标超出正常水平的九家企业共16份成果文件中的个别清单子目进行分析，分别找出存在的质量问题，研究其产生的原因，提出整改意见。同时对问题突出的相关清单子目，核对图纸及相关资料，重新计量及计价，得出初步检查意见，再与该企业相关编制人员认真核对后，形成专家核查意见和抽查结果。
三、成果文件质量存在的共性问题
从初审的30份成果文件中总结出以下共性问题：
1、封面无十大指标；
2、编制说明不完整，概况太粗略，说明与预算范围不一致等；
3、项目特征描述不清；
4、工程量不够准确，甚至有重复计算或漏算工程量的现象；
5、套用定额子目不够准确，该换算的子目没有换算，甚至有漏套或重复套价的现象；
6、部分主要材料价格未按信息价套价，非常规的材料设备价没有询价记录；
7、资料管理混乱，图纸与备案的招标控制价无法对应，或与计算稿无法对应；
8、未按相关规定执行计价取费。
四、成果文件质量存在的突出问题
1、广东鼎建工程咨询监理有限公司的“***改造升级等”项目中的“夜市.文创商业街建筑改造升级”清单子目，定额组价不对，漏计钢支撑的制作费用，造成单项清单子目核增率为27%。
2、中慧力祥项目管理有限公司的“***建设项目”项目中的“金属靠墙扶手——楼梯栏杆”清单子目，未按规定对定额工料机含量进行换算，造成单项清单子目核增率为26.98%。
3、亿城建设项目管理有限公司的“***道路工程”项目中的“绿色施工安全防护措施费”，未按工程所属专业计取措施费，造成单项工作内容核减率为54%。
4、亿城建设项目管理有限公司的“***道路工程”项目中的“预算包干费”，未按规定计取，造成单项工程内容核减率为40%。
5、亿城建设项目管理有限公司的“……接驳工程”项目中的“拆除路面、拆除基层、水泥混凝土、植筋、现浇混凝土基层”清单子目，成果文件与计算稿、图纸无法对应，且一直未能补充与成果文件相对应的图纸、变更或相关资料，造成单项清单子目核减率为33%。
6、亿城建设项目管理有限公司的“……接驳工程”项目中的“PVC-U雨水立管”清单子目，未按东建价【2019】4号文执行18定额计费，且未能提供建设单位或财审的书面说明证明是财政约定借用10定额，造成单项清单子目核增率为43%。
7、深圳市合创建设工程顾问有限公司的“……舞台工程”项目中的“金属面油漆”清单子目，定额子目单价重复乘以2的倍数，造成单项清单子目核减率为50%。
8、华联世纪工程咨询股份有限公司的“……公用工程”项目中的“水平三通、水平弯通、垂直下弯、垂直上弯”清单子目，重复套用定额子目，造成单项清单子目核增率为66%。
五、成果文件质量存在的其他问题
此外，有一些单位虽然配合了本次抽查，上传了相关资料，但却没有按照要求填报，如：（1）个别企业直接借用其他单位“造价成果文件自查评分表”上传；（2）个别企业“造价成果文件自查评分表”上传空表格，未按要求进行评分；（3）个别企业没有按通知要求，未上传附件1及附件2。对于以上这些行为本次暂不作处理，若下次检查有以上类似情况，将进行通报批评，并按照《东莞市建设工程企业不良行为记分标准》予以扣分处理。
希望未配合本次抽查的137家企业，安排专人定时关注相关的通知公告，以免再次错过检查，在行业中造成不良的影响。
六、处理意见
对不配合监督检查的137家建设工程造价咨询企业，进行通报批评，并按照《东莞市建设工程企业不良行为记分标准》，予以扣10分处理。
对以上被抽查有突出问题的企业进行约谈，责令其限期进行整改，并将整改情况以书面的形式回复市建设工程造价管理站，同时对个别单项子目偏差超出5%的，按照《东莞市建设工程企业不良行为记分标准》予以扣分处理。
七、总结
希望各建设工程造价咨询企业通过这次的检查，达到发现问题，总结经验、吸取教训、整改提高的目的。在今后的工作中严格按照《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）和《广东省造价管理规定》（广东省人民政府令人第205号）规定，强化企业管理，严格执行造价成果文件质量控制标准和编制、复核、审定三级复审制度，落实项目管理、档案管理等制度，规范工程造价咨询专业人员业务行为，提高工程计量、计价的准确性。
东莞市建设工程造价管理站
2020年9月18日
（经办人：造价站马愈翩，联系电话：23154103。）