各镇街（园区）住房城乡建设局、房管所、各预拌混凝土生产企业、各有关单位：

　　为全面推进对全市预拌混凝土生产企业的规范管理，进一步提高我市预拌混凝土产品质量，按照《关于开展2023年上半年全市预拌混凝土生产企业质量检查的通知》的工作安排，我站于2023年7月10日至2023年7月28日对全市47家预拌混凝土生产企业进行了检查，现将检查情况通报如下：

　　一、检查基本情况

　　本次上半年大检查采用量化考评的方式，检查内容包括预拌混凝土生产企业人员及管理制度、混凝土监管系统管理、原材料管理、试验室管理、生产过程控制、安全生产及扬尘控制、实体抽芯质量控制等。

　　本次检查排名前5名的预拌混凝土生产企业依次是：东莞市交港建材有限公司、东莞市骏宇混凝土有限公司、东莞市广创混凝土有限公司、东莞市新建混凝土有限公司、东莞市骏业混凝土有限公司。

　　本次检查排名后5名的预拌混凝土生产企业依次是：东莞市汇锋建材实业有限公司、东莞市建城混凝土有限公司、东莞市华顺混凝土有限公司、东莞市翔盛混凝土有限公司、东莞市建安混凝土有限公司。

　　今年二季度全市房屋市政工程实体抽芯合格率较一季度有显著提高，其中抽芯合格率为100%的有以下22家企业：东莞市交港建材有限公司、东莞市冠峰混凝土有限公司、东莞市天仁混凝土有限公司、东莞市洪信混凝土有限公司、东莞市永富混凝土有限公司、东莞市港创环保科技有限公司、东莞市鸿信预拌混凝土有限公司、东莞市恒峰混凝土有限公司、东莞市长安镇长兴混凝土有限公司、东莞市建业混凝土有限公司、东莞市新鸿基混凝土有限公司、东莞市创杰新型建材有限公司、东莞市创基混凝土有限公司、东莞市永佳混凝土有限公司、东莞市协同混凝土有限公司、东莞市永晟混凝土有限公司、东莞市全鑫混凝土搅拌有限公司、广东省振惠实业集团有限公司、东莞市福汇多建材有限公司、东莞市慧江混凝土有限公司、东莞市建安混凝土有限公司、东莞市华顺混凝土有限公司。

　　二、发现的主要问题

　　从检查情况来看，各预拌混凝土生产企业管理较为规范，基本能按照混凝土质量相关法律法规和建设主管部门要求开展生产活动，管理制度较为健全，管控流程较为完善，出厂质量具有可追溯性，预拌混凝土质量总体处于可控状态。同时，部分预拌混凝土企业仍存在原材料管理、试验室管理、安全生产及扬尘控制不规范等问题。本次上半年大检查发现需要整改的问题共184项，对28家企业发出不良行为责令整改暨扣分通知书，发现的主要问题如下：

　　一是原材料管理不规范。东莞市亨达混凝土有限公司、东莞市永佳混凝土有限公司、东莞市恒峰混凝土有限公司、东莞市冠峰混凝土有限公司、东莞市洪信混凝土有限公司、东莞市建业混凝土有限公司、东莞市全鑫混凝土有限公司、东莞市华顺混凝土有限公司、东莞市天仁混凝土有限公司、东莞市翔盛混凝土有限公司、东莞市盛源混凝土有限公司未按照《预拌混凝土生产质量管理技术规程》DBJT 15-74-2021规范要求统计制作相应资料台账；东莞市长安镇长兴混凝土有限公司水泥试验原始记录表未更新依据规范。

　　二是试验室管理不规范。东莞市汇锋建材实业有限公司、东莞市亨达混凝土有限公司、东莞市广创混凝土有限公司、东莞市永佳混凝土有限公司、东莞市洪信混凝土有限公司化学危险品未建立相关管理制度台账；东莞华润丰诚混凝土有限公司未配备恒温水浴锅；东莞市新建混凝土有限公司全套容积升量具未检定；东莞市交港建材有限公司标准养护室室内未配置温湿度计；东莞市中泰混凝土有限公司水泥养护池未全部放置温度计。

　　三是生产过程控制不规范。东莞华润丰诚混凝土有限公司、东莞市永晟混凝土有限公司、东莞市汇锋建材实业有限公司未按照规范要求留置试块；东莞市东田混凝土搅拌有限公司部分配合比未验证。

　　四是安全生产及扬尘控制不规范。东莞市亨达混凝土有限公司、东莞市建城混凝土有限公司、东莞市力恒混凝土有限公司、东莞市汇锋建材实业有限公司、东莞市建安混凝土有限公司、东莞市永晟混凝土有限公司、东莞市创杰新型建材有限公司、东莞市慧江混凝土有限公司、东莞市翔盛混凝土有限公司因超速超载等行为被交通部门通报；东莞市东田混凝土搅拌有限公司因发生伤人事故被交通部门通报；东莞市建城混凝土有限公司、东莞市恒峰混凝土有限公司、东莞市福汇多建材有限公司厂区内房屋的安全鉴定报告中提出的处理建议未落实整改形成闭环。

　　五是实体抽芯强度不合格。上半年全市房屋市政工程实体抽芯中东莞市华顺混凝土有限公司、东莞市建城混凝土有限公司、东莞市华升混凝土有限公司、广东省振惠实业集团有限公司、东莞市永富混凝土有限公司、东莞生态园混凝土有限公司、东莞市中泰混凝土有限公司存在芯样抗压强度实测值低于设计值两个等级以上的情况；东莞市易发混凝土有限公司、东莞市慧江混凝土有限公司、东莞市福汇多建材有限公司、东莞市汇锋建材实业有限公司、东莞市建生混凝土有限公司、东莞市鸿基伟业混凝土有限公司、东莞市裕燊混凝土有限公司、东莞市创杰新型建材有限公司、东莞市协同混凝土有限公司、东莞市全鑫混凝土有限公司、东莞市虎门港混凝土有限公司、东莞市东田混凝土搅拌有限公司、东莞市力恒混凝土有限公司、东莞市骏业混凝土有限公司、东莞市鸿信预拌混凝土有限公司存在芯样抗压强度实测值低于设计值一个等级以上、两个等级以内的情况。

　　三、下一步工作要求

　　（一）预拌混凝土企业强化主体责任，保证生产质量安全

　　一是针对问题立即逐项整改。对于上半年大检查中发现的具体问题，各企业要立即采取有力措施，严格按照有关标准和规范逐项进行整改，对拒不进行整改或未整改到位的企业，将采取有力有效措施严肃处理。

　　二是切实落实企业质量安全生产主体责任。企业主要负责人是企业质量安全生产的第一责任人，对企业的质量安全生产工作全面负责。有关企业要建立健全并严格执行质量安全生产责任制，严格落实原材料管理制度、配合比管理制度、混凝土生产运输管理制度、出厂检验工作制度，严格执行重大危险源管理、隐患排查治理、有限空间作业、生产用电、搅拌车运输管理等作业制度。

　　三是切实提高企业试验室能力。各预拌混凝土企业应按照《预拌砂浆混凝土及制品企业试验室管理规范》（DBJT 15-104-2015）等有关规范和文件的要求，配备足够数量的试验员和试验设备，并提供满足试验工作要求的试验场地，建立健全质量管理体系，制定切实可行的质量管理体系文件，具备足够的技术管理和试验能力。试验室试验员经过有资格的培训机构专业培训考核合格后方可上岗。

　　四是切实保证生产信息数据实时上传系统。各预拌混凝土企业应确保采集数据黑匣子实时在线，并按照用户日常操作手册进行维护保养，避免出现黑匣子离线等情况发生。企业应安排专人定时查看生产信息数据是否及时上传到预拌混凝土质量动态监管信息系统，并及时解决数据上传异常情况，确保生产信息数据的真实性和时效性。

　　五是严格落实安全生产责任制。建立健全各项安全规章制度，保证安全生产条件所需的资金、人员、设备等的投入和使用。定期组织开展人员安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，强化道路交通行驶安全意识。

　　（二）各镇街（园区）强化属地责任，落实执法监管职责

　　一是建立健全镇街监督管理体系。编制适合辖区内预拌混凝土的监督管理方案，制订针对性监督检查计划，采取定期检查和随机抽查相结合的方式，严格按照方案和检查计划落实监督管理工作。学习提升业务能力和实践水平，积极做好业务交流，强化经验共享，做好预拌混凝土监督管理工作。

　　二是确保监督职责落到实处。对辖区内违法违规生产供应混凝土的行为要采取有力措施严肃处理。同时，要严厉打击辖区内无资质搅拌站，促进全市预拌混凝土行业健康发展，营造良好营商环境。

　　附件：2023年上半年东莞市预拌混凝土生产企业质量检查情况汇总表.xlsx

　　东莞市建设工程质量监督站

　　2023年9月11日