各预拌混凝土生产企业,各预拌砂浆生产企业:
为全面推进对全市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的规范管理,进一步提高我市预拌混凝土、预拌砂浆产品质量,按照《关于开展2021年上半年预拌混凝土、预拌砂浆生产企业质量检查的通知》(东建质函〔2021〕16号)文件的工作安排,我站于2021年7月15日至2021年7月31日对全市48家预拌混凝土生产企业及13家预拌砂浆生产企业进行了检查,现将检查情况通报如下:
一、检查概况
本次检查内容包括人员管理、原材料管理、试验室管理、生产过程控制等对混凝土、砂浆质量有关键影响的4个部分。检查采用量化考评的方式进行。
从检查情况来看,各预拌混凝土生产企业管理较为规范,出厂质量有可追溯性,总体处于可控状态;预拌砂浆类企业中,普遍存在原材料进场检验记录不规范、原材料使用台账填写不规范等问题,但相比于2020年,绝大多数预拌砂浆企业生产过程控制资料完善程度大幅度提升,质量管理水平有了进一步提高。我市现有受监预拌砂浆生产企业共有60家,因47家预拌砂浆生产企业依附于预拌混凝土生产企业,故预拌砂浆生产企业检查只针对13家独立生产砂浆的企业进行。对本次排名前6即得分255(含255)以上的预拌混凝土企业提出表扬,对本次排名后6即得分244(含244)以下的预拌混凝土企业提出批评;对本次排名前3即得分180(含180)以上的预拌砂浆企业提出表扬,对本次排名后3即得分155(含155)以下的预拌砂浆企业提出批评。
二、存在的主要问题
(一)预拌混凝土生产企业存在的主要问题
1.人员管理制度及企业文化宣传。在受检企业中,有部分企业存在管理制度不完善及企业文化宣传不到位问题,其中有15家企业存在技术负责人职责未明确或不规范问题,有1家企业存在管理制度欠缺问题,3家企业存在宣传标语及横幅偏少问题。
2.原材料管理。有2家企业存在进货或使用台账填报不规范问题,有5家企业存在砂石检验批划分不规范问题,有3家企业存在粉煤灰检验批划分不规范问题,有2家企业存在水泥检验批划分不规范问题,有3家企业存在自检报告不及时上传问题,有2家企业存在混凝土试块漏送问题。
3.试验室管理。受检企业中,有11家企业存在成型室清洁不干净问题,有9家企业存在外加剂凝结时间曲线图绘制不正确问题,有6家企业存在抗渗仪或者水泥抗折仪使用记录填写不全问题,有5家企业存在砂、石检测数据修约不正确问题,有5家企业存在水泥比表面积测定仪使用环境不合要求问题,有4家企业存在外加剂报告结论填写不正确问题,有3家企业存在水泥凝结时间检测原始记录不规范问题,个别企业存在养护记录缺失、混凝土拌合物氯离子检测报告结果填写错误等问题。
4.生产过程控制及场地环境。有24家企业存在搅拌楼卫生不达标问题,有18家企业存在车辆清洁不到位或者标识不清晰问题,有8家企业存在场区整体环境清洁不到位问题,有7家企业存在投料数据配合比偏差过大问题,个别企业存在混凝土搅拌时间记录不全或搅拌时间过短等问题。
(二)预拌砂浆生产企业存在的主要问题
1.人员到岗履职。有3家企业存在技术人员不到岗问题,有2家企业存在人员信息未及时更新问题,有1家企业存在技术负责人不在岗问题。
2.原材料管理。有8家企业存在原材料未按要求送检问题,有3家企业存在进货台账填写不规范问题,有2家企业存在原材料自检记录填写不规范问题。
3.实验室管理。有10家企业存在水泥、砂检测自检报告填写不规范问题,有9家企业存在原始记录、自检报告修改不规范问题,有8家企业存在留样数量不足问题,有5家企业存在仪器设备使用记录填写不规范问题,有3家企业存在仪器设备标识牌信息不全问题,有3家企业存在水泥比表面积测定仪使用环境不合要求问题,个别企业存在未设置专门留样室、试验室清洁不到位等问题。
4.生产过程控制。有6家企业存在砂浆取样记录不完善问题,有5家企业存在生产设备未及时检定问题,有3家企业存在砂浆性能检验记录不规范问题,有2家企业存在出厂质量证明书内容填写不规范问题。
针对以上存在的主要问题,我站已按相关规定签发《东莞市建设工程企业不良行为责令整改暨扣分通知书》共3份,下发《工程质量责令整改通知书》共7份,并要求企业限期进行整改。
三、下一阶段工作重点
为适应新形势下住建系统高质量发展的工作要求,结合本次检查中存在的问题,2021年下半年,我站将在以下方面加强对预拌混凝土、预拌砂浆生产企业的监督管理:
(一)进一步优化完善预拌混凝土质量动态监管信息系统
为进一步提升我市预拌混凝土质量监管工作的信息化、自动化水平,有力促进我市建设工程质量监管工作系统化、规范化建设,我站将利用本次建设工程质量监督系统升级改造的契机,进一步优化完善预拌混凝土质量动态监管信息系统。根据年度量化评价工作需要,重点在原材料用量、混凝土产量、不合格率、不合格追溯等方面增加统计分析功能,充分利用“大数据”等现代信息理念技术,更加主动、更加客观的掌握各企业实际质量生产能力和管理水平。
(二)进一步加大对企业扬尘治理及治超限载监督工作力度
近年来,随着我市扬尘治理及治超限载工作力度的不断加大,我市预拌混凝土企业在这两方面暴露出的问题不断增多。为深入贯彻落实市委市政府关于扬尘治理及治超限载工作指示要求,我站将进一步加大扬尘治理及治超限载工作力度,对扬尘治理及治超限载工作不力的企业,将通过通报批评,取消年度评优资格以及不良行为扣分等措施加大处罚力度。
(三)进一步加强混凝土实体工程质量监督联动管理
为有效解决我市建设工程易产生的裂缝、渗漏及楼板厚度不够等质量问题,严厉杜绝混凝土实体工程强度偏低问题,我站将进一步加强预拌混凝土企业与工地现场的监督联动管理,对混凝土实体检测结果(主要指实体抽芯芯样实测值)不合格且芯样实测强度最低值低于设计强度值1个等级以上的,将根据情况对参建责任主体及预拌混凝土企业进行不良行为扣分处理。
附件:1.2021年上半年东莞市预拌混凝土生产企业质量检查排名表(前20名).xls
2.2021年上半年东莞市预拌砂浆生产企业质量检查排名表.xls
东莞市建设工程质量监督站
2021年8月16日