2018年,市住建局党委全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神,按照新时代党的建设总要求和市委确定2018年为“党的建设质量提升年”的部署,围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,以落实全面从严治党为主线,以强化住建“四个服务”“两个转变”为根本,紧扣“强引领、提质量、促跃升”主题,着力强化党组织政治功能,着力提升基层组织力,着力党建服务中心大局,切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,为推动住建事业实现高质量发展提供坚实的政治保障。
一、实施“政治统领”工程,切实加强思想政治建设
1、从严从实加强思想政治教育。始终把政治建设、思想建设放在机关党建的首位,组织党员干部深入学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神和习近平总书记对广东重要指示批示精神,坚持读原著、学原文、悟原理,用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。把全面学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的讲话精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务和工作主线,实行党组(党委)示范引领学、支部集中经常学、深入基层实践学、搭建平台自主学。围绕“增强四个意识、提升组织力”主题,开展机关党员献策解难、大学习大讨论等活动,教育引导党员干部坚定理想信念、锤炼党性修养、站稳政治立场,全面把握治国理政新理念新思想新战略,增强“四个意识”,树立“四个自信”,自觉在思想上行动上与党中央保持一致。
2、持续深化落实形势任务教育。全面学习贯彻党的十九大精神,贯彻落实市委关于深入开展党的十九大精神大学习大培训实施方案,开展多渠道、多层次的学习宣传活动,通过局领导深入分管部门、党委委员深入所属党支部、支部委员深入干部群众等方式,推动党的十九大精神深入基层;督促党支部结合业务工作科学制定学习计划,结合实际开展专题研讨,做到党员干部全覆盖、全参与、全知晓,真正做到学懂、弄通、做实。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力学习弘扬“红船精神”等革命精神,按照上级部署要求,组织全员学、突出重点学、结合实际学、创新形式学,努力引导党员干部对照先进、查找差距,进一步提升干事创业的精气神,推动各项工作落实。
3、抓实思想政治意识形态工作。严明政治纪律和政治规矩,把学习贯彻维护党章作为经常性工作来抓,严格党内政治生活各项具体规定,认真贯彻中央和省委、市委关于加强党组(党委)中心组学习的相关规定,加强中心组学习的规范管理,强化党员领导干部示范带动作用,严格执行学习计划、学习记录、学习检查等制度。认真落实意识形态工作责任制,强化宣传工作和舆论引领,注重党员思想状况调研分析,明确“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解难”目标,筑牢意识形态防线;传承和弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观,举办家庭家教家风建设专题党课,采取道德讲堂、读书月等活动形式,传播正能量,让社会主义核心价值观浸润人心。加强调查研究,贯彻落实省委“大学习、深调研、真落实”活动要求,围绕“新时代·新征程·新东莞”专题,配合做好市重点课题调研,结合实际把调研成果运用转化为党建工作新思路新举措,更好推动发展。
二、实施“强基固本”工程,切实加强基层组织建设
4、落实责任提升执行力。围绕市委《关于贯彻落实新时代党的建设总要求不断提高党的建设质量的意见》及五个配套方案,强化局党组、局党委、党支部、党员的主体责任,一级抓一级,层层抓落实。通过建立责任清单、落实述职述廉、强化责任担当、加强考核评议等途径,实现责任体系构建到位、任务内容细化到位、考评督查落实到位、责任追究问责到位,切实提升党建工作执行力。全面推行党建工作清单管理模式,年初下发党委年度责任任务清单和支部党建工作目标管理考核表,定期通报党建工作进度,加强巡视督查问题的整改落实。健全党员向党支部述职、党支部向局党委述职、局党委向市直工委、市委组织部述职的工作机制。建立党员领导干部基层党建工作联系点制度,党组成员各联系一个党支部、党委委员联系一个以上科室或单位,指导督促开展党建工作。
5、打牢基础提升组织力。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,全面推进党支部建设标准化、制度化、规范化、科学化。全面开展支部主题党日活动,坚持落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,实行定频次、定主题、定责任和活动纪实的“三定一纪实”制度,规范党支部工作记事和会议记录,实施“一月一提示、一季一督查”工作机制,定期督查通报党支部“三会一课”情况。强化党支部“四个一”载体建设,充分发挥一账(工作台账)、一本(工作记事本)、一档(党员档案)、一系统(党务管理系统)的规范管理和督查提醒功能。巩固专项排查工作,严格规范党员组织管理,完善党员档案信息,从严从实做好发展党员、党费收缴使用管理、党建信息报送等各项党务工作。巩固和深化服务型党组织、党支部标准化建设、“共产党员先锋岗”等示范点创建成果,持续开展示范创建活动;年内选取1个党支部创建市直机关“共产党员先锋岗”示范岗,以创建带动促动,以点带面整体推动党支部之间形成比学赶超、争先创优的良好格局。
6、创新方法提升战斗力。根据形势要求和党支部特点,总结提炼经验,创设党支部工作法,推动党支部工作提档升级。认真履行市直机关党建联系协作组小组长单位职责,创新开展党建活动,充分发挥协作组的学习交流平台作用,协调推进党建工作。加强与先进单位沟通交流,借鉴优秀经验做法,推动党建工作实践创新,支持有条件的党支部积极争创亮点品牌,力争“一支部一特色一品牌”。着力提升党员素质、调动积极性,推行“四主”导向法:建立支部常态化学习资料编印制度,让党员轮流当“主编”;经常性开展“双讲双学”(科室部门负责人讲业务、党员讲党课,党员学业务、学理论)活动,让党员轮流当“主讲”;以党小组为单位组织开展活动,开展“党员集中活动日”优秀案例征集评选活动,让党员轮流当“主持”;鼓励党员开展微摄影、摄制微党课,让党员轮流当“主演”。开展党员评星定级“争先进位”活动,探索实施“五星示范、双优引领”党员服务标准,组织党员围绕“学习、规范、服务、高效、创新”争创“五星党员”,围绕“党建优、业绩优”争创“双优党员”。
7、建强队伍提升凝聚力。选优配强党委支部班子,充分挖掘和培养党建后备人才,加强党务干部教育培养。按照市直机关党建培训管理体系总体规划和培训清单,制定党员培训计划,有针对性地开展党支部书记、党务干部业务交流培训,积极组织参加党组织书记、党务干部、纪检干部、入党积极分子和新党员等各种培训班,提高党务工作能力。坚持党建带群建,带出新活力,充分发挥工会、团委、妇委会的桥梁纽带作用,推动开展工会活动日、业务知识竞赛、学雷锋志愿服务、青年读书论坛、巾帼文明岗、敬老爱老月等活动;支持机关文体活动兴趣小组开展摄影、骑行、书画、传统球类比赛等,以活跃机关文化生活暖人心、稳人心、聚人心。
三、实施“智慧党建”工程,切实加强纪律作风建设
8、着力推行“互联网+党建”模式。充分运用新媒体新技术,建设云端上、指尖上的“智慧党建”新模式,建设完善党支部“微课通”微信公众平台,以机关第一党支部为试点带动,探索构建党委领动、党支部牵动、党员互动的三级联动网上活动阵地。将传统工作方法与信息化管理手段有机结合,强化创新管理和精准管理,依托手机、电脑等终端,通过建立网站专栏、微信公众号、微信群、QQ群等方式,积极组织参与“智慧考学”,抓常党员经常性教育。注重规范使用微信群和“微课通”,实行“群主”制、“课长”制,对党员学习教育、参与活动、民主评议等情况全方位、全过程、全痕迹管理,为党组织生活增添活力和吸引力。
9、驰而不息推进党风廉政建设。按规定程序成立直属机关纪委,配齐配强工作人员,落实工作职责,建立健全工作制度,充分运用监督执纪“四种形态”,不断推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。认真开展党风廉政教育,抓好纪律教育学习月活动,认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和激励警示教育,切实筑牢拒腐防变的思想防线。建立健全领导班子和班子成员党风廉政建设主体责任清单,做好党员干部廉政风险防范监督,立足风险点排查反馈情况,督促完善关键环节、重点领域的规章制度,加强制度落实情况的监督检查。建立健全常态化谈心谈话工作机制,全面开展党委书记、党委委员、党支部、党员干部的分级谈话提醒,建立谈心谈话工作台账。巩固落实中央八项规定精神成果,防止“四风”问题反弹回潮,开展经常性监督约束,重要节日前后进行明察暗访,引导党员干部严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等党的六大纪律。
10、持续改进作风深化党建业务融合。厚植“党建搭台,业务唱戏”理念,常态化开展“三送三下”(送培训下基层、送服务下工地、送帮扶下农村)党员志愿服务活动,推进党建与业务有机融合。围绕“四个服务”“两个转变”,紧密结合“五位一体”住房体系建设、工程质量安全监管、推行工程建设组织新模式、美丽幸福村居建设等重点业务工作,开展 “双联双学双促”活动(机关联基层、党员联群众,学党建经验、学业务知识,促党员作风转变、促党员作用发挥)。结合市内帮扶、爱心父母扶贫任务,试行市、镇、村三方党建结对共建,通过发挥党委统领、支部协作、党员先锋作用,带动机关党员深入基层、服务基层。围绕“服务为本、机关先锋”主题,开展服务举措、制度创新、项目推进等“党员服务优秀案例”评选,选树党员服务标兵典型,进一步营造党员争先创优氛围。加强作风效能建设,将深化简政放权、推进“放管服”改革、加强信息化建设等作为重要抓手,不断优化服务措施、提高服务水平,着力建设“效能机关”“数字机关”“法治机关”,全面打造服务型住建部门,真正实现党建与业务相融互促双赢。
中共东莞市住房和城乡建设局直属机关委员会
2018年3月30日