各有关企业：

　　为贯彻落实国家、省关于消费品以旧换新的决策部署，进一步扩大内需，带动装修建材及厨卫、居家适老化改造产品消费增长，根据《国家发展改革委 财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号），我市将于近期开展东莞市2025年家装厨卫“焕新”活动。为做好活动前期准备工作，现面向社会公开征选合作平台企业，具体要求如下：

　　一、线下合作平台企业

　　（一）服务内容

　　根据全省统一部署并结合我市实际，对消费者在线下渠道购买旧房装修及厨卫、居家适老化改造所用物品和材料给予补贴。在上述以旧换新补贴发放过程中，平台企业需按照活动方案要求，提供活动补贴申领、发放的技术服务和总体活动运营及宣传服务。具体如下：

　　1.对消费者资格进行审核。核验消费者信息，确定消费者是否满足申领补贴的资格条件。

　　2.协助开展企业报名。负责协助相关部门开展参与企业报名，按照活动上线时间要求，完成企业门店的地推工作（包括但不限于企业门店工作人员活动培训及答疑、宣传物料到店等），确保活动有序开展。

　　3.制定以旧换新补贴发放方案。参照活动方案负责制定以旧换新补贴发放具体实施方案，做好以旧换新补贴申领、发放、核销等工作，确保以旧换新补贴领用顺畅、方便快捷。

　　4.建立资金支付管理系统和台账。负责制定以旧换新补贴发放应急预案，开发补贴申领、发放服务平台，动态监控和报告以旧换新补贴资金使用进展情况；建立资金使用明细台账，确保资金使用安全。

　　5.开展风险监测。负责加强以旧换新补贴发放风险监测，完善风险管控机制，防范和阻止外挂软件虚构信息申领补贴、补贴套现等不法行为发生。若有前述情形或迹象，应当及时报告并有效处理，保障资金安全。

　　6.组织开展政策宣传推广。投入一定资源对本次活动进行宣传（包括但不限于商户端宣传、户外宣传、社交新媒体宣传等），提高知晓率和参与度。开展活动的前期预热宣传、活动中线上线下全方位宣传。

　　7.受理咨询和投诉。负责应对相关舆情，安排专门客服团队负责商户及消费者对以旧换新补贴咨询、投诉的受理、答复和解决，及时回应社会关切问题，确保发放工作平稳有序。

　　8.主动接受政府部门监督管理。及时提供以旧换新补贴发放相关情况，按日报送活动动态数据，定期进行每轮活动小结，活动结束后将全过程文件整理、存档，整体移交相关部门存档。配合相关财政检查、审计、绩效评价等监管工作。

　　9.其他保障以旧换新补贴正常发放的工作。

　　（二）申报条件

　　1.依法登记设立，具有国家金融主管或监管部门许可的银行卡清算、银行卡业务或支付结算等资质（具备有效期内的《支付业务许可证》或《银行卡清算许可证》等相关资质）。未被“信用中国”网站列入“失信被执行人或政府采购严重违法失信行为记录名单”等。近两年在消费券发放等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患。

　　2.具备较强的技术保障、资金保障和风险管控能力，能够按照相关要求，实现通过微信、支付宝平台端开放以旧换新补贴申领渠道的技术能力，做好以旧换新补贴的申领、发放等工作，防止套利，防范风险，保障资金安全。

　　3.具备较强的用户和商户覆盖能力，消费者对平台的认可度与使用率较高。

　　4.具有稳定的专业人员团队，可配合进行活动商户培训、宣传等工作，能够及时受理以旧换新补贴相关的咨询、投诉等问题。

　　5.具备实名认证能力、联动各类商户及支付机构能力、大数据能力等。

　　6.具备专业的数据支持服务能力。平台企业能够在T+1日内及时提供较为详尽的以旧换新补贴发放、核销使用等相关监测数据。以旧换新活动结束后，能够提供具体的核销金额明细和高质量的活动分析报告。

　　7.自觉服从和主动配合政府部门监督管理。及时提供补贴发放数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价。实时提供相关统计数据。在每个审核周期内，严格按照审核要求，提供完整交易线索（包括但不限于票据、配送凭证等），并做好工作总结。

　　8.能免费提供技术服务和平台供活动主办方使用。

　　（三）报名流程

　　1.报名时间：2025年1月22日至2025年2月7日。

　　2.服务时间：2025年1月22日至2025年12月31日，具体服务时间以项目协议约定执行时间为准。

　　3.报名材料：包括但不限于平台简介、用户数量、经营情况、防黄牛防套现防骗补技术和解决方案、以往参与消费补贴发放案例、平台拟叠加的资源等类似的活动情况及相关资质证明文件。

　　4.报名地址：请有申报意向的企业于2025年2月7日（星期五）17:00前，将相关申报材料报送至东莞市住房和城乡建设局节能办（地址：东莞市东城街道莞龙路东城段283号，联系电话：0769-26267590）。

　　二、线上合作平台企业

　　（一）服务内容

　　根据全省统一部署并结合我市实际，对消费者在线上渠道购买旧房装修及厨卫、居家适老化改造所用物品和材料给予补贴。在以旧换新补贴发放过程中，平台企业需按照活动方案要求，提供活动补贴申领、发放的技术服务和总体活动运营及宣传服务。具体如下：

　　1.入选平台企业在实施过程中开展补贴商品信息录入、核验消费者资格、动态监控补贴资金使用、以旧换新宣传等工作。

　　2.对接广东消费品以旧换新资格核验系统，核验消费者身份信息和补贴信息，确定是否符合参与补贴条件。

　　3.开发支付服务系统，动态监测和报告补贴资金使用进展情况，完成补贴账单核对，建立补贴资金使用明细账，确保资金使用安全。

　　4.做好适用商品信息库预录入和持续维护工作，能够在实时交易时核验补贴商品信息。

　　5.加大活动期间技术力量投入，完善风险管控机制，确保补贴使用顺畅，财政资金投放安全高效。平台应采取有效措施，防范和阻止套取补贴等不法行为发生。若发现违法事件迹象，平台应立即启动核查程序，对经查实存在违法行为的，应第一时间向我局报告并调动全部资源迅速追回财政资金，必要时将涉嫌违法的企业（机构）和个人相关线索移交属地公安机关，确保财政资金安全。

　　6.加大活动期间人力投入，提高运营服务保障水平。制定补贴发放工作方案和应急预案，安排专门团队及时解决补贴发放及使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保补贴发放平稳有序，客户投诉妥善处理，有效防范舆情发生。

　　7.组织开展政策宣传推广，加大补贴发放期间配套资金投入和活动宣传力度，提升民众对活动的知晓率和参与度；动员、鼓励参与核销的平台商户在补贴发放核销期间推出配套优惠，放大活动效果。

　　8.自觉服从和主动配合政府部门监督管理。及时提供补贴发放数据及分析报告，主动配合审计和绩效评价，实时提供相关统计数据。在每个审核周期内，严格按照审核要求，提供完整交易线索（包括但不限于票据、配送凭证等），并做好工作总结。

　　（二）申报条件

　　1.依法登记设立。未被“信用中国”网站列入“失信被执行人或政府采购严重违法失信行为记录名单”等。近两年在消费券发放等类似活动中未发生重大资金安全风险和隐患。

　　2.具备稳定的技术保障和类似补贴活动运营服务能力。拥有成熟的系统保障技术，能够保证资金安全、防范资金套取、保障系统交易顺畅和后台数据真实完备。拥有成熟的客户投诉处理机制和消费者权益保障机制，有稳定的本地专业团队及时解决咨询及投诉等问题，有效防范舆情发生。

　　3.具备较强的工作协调组织及宣传发动能力。能够积极利用平台自有渠道开展宣传，配套自有资金、联合商户推出优惠，扩大活动知晓率及参与率。

　　4.能够按照要求提交真实、完整的交易数据记录及分析报告，积极配合资金审计、绩效评价，主动接受监督。如有违法违规情况或严重失信行为，将取消平台活动资格并追究其相关责任。

　　5.服务平台须提供顺畅、安全、高效、优质服务。平台须按要求按周期向我局提交全市补贴核销等相关数据；本次补贴核销全部完成后，平台须及时提交汇总数据和工作总结。

　　6.活动期间，服务平台在补贴核销时不得向参与活动商户收取额外佣金。

　　7.具备完善的安装维修和线上家装厨卫类商品销售体系。

　　8.能免费提供技术服务和平台供活动主办方使用。

　　（三）报名流程

　　1.报名时间：2025年1月22日至2025年2月7日。

　　2.服务时间：2025年1月22日至2025年12月31日，具体服务时间以项目协议约定执行时间为准。

　　3.报名材料：申请书（包括简介、用户数量、经营情况、以往参与类似活动情况、本次政策实施服务方案、风险管控方案、平台提供配套优惠的相关承诺和叠加商户优惠等）及相关资质证明等材料（一式一份）。

　　4.报名地址：请有申报意向的企业于2025年2月7日（星期五）17:00前，将相关申报材料报送至东莞市住房和城乡建设局节能办（地址：东莞市东城街道莞龙路东城段283号，联系电话：0769-26267590）。

　　 东莞市住房和城乡建设局

　　2025年1月22日

　　（经办人：节能办 于硕，联系电话：26267590。）