市消防救援支队、各镇街（园区）住房和城乡建设局、各有关单位（企业）：

　　为扎实做好2024年我市建设工程消防质量、安全检查工作，根据《2024年东莞市跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作计划》（东跨双联字〔2024〕4号）的安排，2024年11月1日至2024年11月10日,我局联合市消防救援支队在全市范围内开展2024年住建领域已办理质量安全监督手续在建工程消防情况“双随机、一公开”联合抽查行动。现将检查情况通报如下：

　　一、抽查基本情况

　　本次联合抽查项目为全市在建房屋市政工程（含特殊建设工程和其他建设工程），联合抽查按项目总数5%比例抽取，通过“双随机、一公开”系统随机抽取了40项工程，其中镇街一级监督项目27项，区镇二级监督项目2项，市镇二级监督项目9项，市一级监督项目2项。联合检查组通过现场检查、资料核查等方式，对抽中项目消防设计审查、施工图审查办理落实情况，在建工程消防质量、消防安全管理落实情况，从业单位是否落实消防安全责任制，是否制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，以及制定灭火和应急疏散预案等情况进行了监督抽查。

　　联合抽查的40项工程中，检查时办理了终止施工安全监督手续的工程3项；停工状态的工程1项；经抽查未发现问题的工程10项；现场存在问题能立行立改的工程4项；现场存在限期整改问题的工程21项，发出责令改正书21份，对其中问题较严重的工程施工单位签发不良行为扣分通知书13份，发现问题转立案调查或由属地住建局跟进的工程2项。抽查的27项镇（街）一级监督工程中，有16项发出责令改正通知书或扣分处理通知书；抽中的13项市镇二级监督、区镇二级监督和市一级监督项目中，有4项发出责令改正通知书。

　　从抽查结果来看，一是通过消防安全宣传及日常的监督检查，建设单位已经能够依法履行消防设计审查、并经审查合格后动工的法定程序；二是项目施工现场及临时宿舍、办公场所等基本上均能按规定配备相应消防设施，但是电动车充电停放管理和工程项目部燃气使用方面仍需加强管理，部分工程项目部选址存在防火间距不足等问题；三是施工现场消防水源、临时消火栓设置、灭火器配置不到位，施工场地安全用电管理仍需加强；四是施工单位在项目管理过程中，大部分项目建立了消防安全责任制度、组织消防培训、制定灭火和应急疏散预案，与往年检查的项目相比，消防管理水平明显提升，但部分项目仍在制度建设上未落实到位。

　　二、主要存在问题

　　经本次抽查发现，部分项目在施工质量、现场消防管理等细节方面仍存在一些问题，通报如下：

　　（一）部分项目消防产品原材料、成品、半成品合格证、强制产品认证进场签证等报批手续不齐。如君汇府10~13号住宅楼、14号电房、15号幼儿园、20号地下室；广东绿通新能源电动车科技股份有限公司项目4号厂房、6号厂房、7号厂房；东莞农村商业银行股份有限公司虎门支行新业务大楼1号业务办公楼、一期地下室、连廊；东宇智能终端生产建设项目1号宿舍、2号宿舍、3号厂房、4号厂房、5号厂房。

　　（二）部分工程项目部办公区、宿舍区存在电线乱拉现象，工程项目部消火栓和灭火器数量不足。如东莞市雄诚电子贸易有限公司欧华电子制品生产项目7号厂房；莞商大厦；东莞市大宇家具有限公司厂房、宿舍2号厂房；晨兴高精密大尺寸零部件项目1号厂房、2号厂房、3号宿舍、4号地下室；东宇智能终端生产建设项目1号宿舍、2号宿舍、3号厂房、4号厂房、5号厂房；君汇府10~13号住宅楼、14号电房、15号幼儿园、20号地下室；东莞农村商业银行股份有限公司虎门支行新业务大楼1号业务办公楼、一期地下室、连廊；广东智高文华创意产业中心1~3号办公楼、4号地下室。

　　（三）部分工程项目部电动车停放不符合规定，厨房煤气管道未保护，煤气瓶未设置保护措施。如亚士德科技智能制造项目1号厂房、2号宿舍、3号厂房、4号厂房、5号厂房、6号地下室（含基础工程）；东莞市雄诚电子贸易有限公司欧华电子制品生产项目7号厂房；望牛墩镇临港产业园体育综合设施项目1号体育楼；东莞君雄精密五金制造有限公司增资扩产项目厂房；广东智高文华创意产业中心1~3号办公楼、4号地下室；东莞跨境电商启盈物流项目（东莞虎门港启盈物流中心仓储区）5号物流仓库、6号物流仓库、7号物流仓库、8号物流仓库、坡道及架空平台一、坡道及架空平台二、门卫；碧水湾御花园（东区）1号商业、住宅楼，2号配套、住宅楼，3号住宅楼，4号商业、住宅楼，5号配套、商业、住宅楼，6号商业、住宅楼，7号配套、商业、住宅楼，8号商业、住宅楼，9、10号配套、住宅楼，11号配套、商业、住宅楼，12号商业楼，13号配套公卫楼，14号门楼，15号地下室。

　　（四）部分项目施工现场消火栓泵无备用泵，未采用专业的消防配电线路、消防配电线路接线不符合要求、未按规定设置临时消防水源、部分楼层未放置水枪和水带、部分楼层消防水压力不足、临时消防用水立管少于2根，灭火器配备数量不足、未按要求设置应急照明。如亚士德科技智能制造项目1号厂房、2号宿舍、3号厂房、4号厂房、5号厂房、6号地下室（含基础工程）；连平畔山智造产业基地项目2号厂房；东莞丽佳塑胶有限公司有机玻璃生产项目1-3号厂房、4号宿舍楼、5号地下停车场、6号垃圾站、7号危险品仓库、8号原料储罐区；严屋智制产业园；东莞低涌科技城项目1号厂房、2号厂房、3号厂房、4号宿舍、5号地下室；莞商大厦；东莞市大宇家具有限公司厂房、宿舍2号厂房；望牛墩镇临港产业园体育综合设施项目1号体育楼；东莞君雄精密五金制造有限公司增资扩产项目厂房；晨兴高精密大尺寸零部件项目1号厂房、2号厂房、3号宿舍、4号地下室；燊华集团新能源总部建设项目1-2号厂房，3号门卫室，4号宿舍楼，5号地下室；东宇智能终端生产建设项目1号宿舍、2号宿舍、3号厂房、4号厂房、5号厂房；东莞市龙泉国际大酒店客房及办公室装修项目；东莞农村商业银行股份有限公司虎门支行新业务大楼1号业务办公楼、一期地下室、连廊；裕鑫研发中心1号研发楼、2号厂房、3号地下室；广东绿通新能源电动车科技股份有限公司项目4号厂房、6号厂房、7号厂房；高速电子元器件智能制造项目1号厂房；广东卓新产业总部基地项目1号厂房、2号厂房、3号宿舍、4号地下室（含基坑工程）；广东君泰精密装备智创智造项目1-5号厂房、10-14号宿舍、15号地下室。

　　（五）部分项目施工现场平面布置不合理，工程项目部与其他建筑防火间距不符合要求，未按要求设置环形消防车道或车道不畅通被建筑材料及建筑垃圾阻挡。如东莞市雄诚电子贸易有限公司欧华电子制品生产项目7号厂房；东莞市大宇家具有限公司厂房、宿舍2号厂房；东莞市第十二高级中学项目1号教学楼、2号食堂、宿舍楼、3号小礼堂、4号体育馆、5号连廊；望牛墩镇临港产业园体育综合设施项目1号体育楼；东宇智能终端生产建设项目1号宿舍、2号宿舍、3号厂房、4号厂房、5号厂房；广东智高文华创意产业中心1~3号办公楼、4号地下室；东莞君雄精密五金制造有限公司增资扩产项目厂房；东莞农村商业银行股份有限公司虎门支行新业务大楼1号业务办公楼、一期地下室、连廊；广东绿通新能源电动车科技股份有限公司项目4号厂房、6号厂房、7号厂房；高速电子元器件智能制造项目1号厂房；东莞市石龙镇俊伟精密机电生产项目；广东君泰精密装备智创智造项目1-5号厂房、10-14号宿舍、15号地下室。

　　（六）部分项目施工单位未能落实消防安全责任制度，未制定灭火和应急疏散预案，未组织消防培训和火灾自救逃生的知识及技术演练。如东莞市大宇家具有限公司厂房、宿舍2号厂房；晨兴高精密大尺寸零部件项目1号厂房、2号厂房、3号宿舍、4号地下室；东莞市第十二高级中学项目1号教学楼、2号食堂、宿舍楼、3号小礼堂、4号体育馆、5号连廊；东宇智能终端生产建设项目1号宿舍、2号宿舍、3号厂房、4号厂房、5号厂房；东莞农村商业银行股份有限公司虎门支行新业务大楼1号业务办公楼、一期地下室、连廊。

　　（七）个别项目存在未办理消防设计审查手续擅自投入施工的违法行为。如北岸时区花园1号商业、办公楼，2号商业、安居房楼，3-5号商业、住宅楼，6号住宅楼，12号商业、配套楼，13号商业楼，16号商业楼，17号地下室及基础工程，执法人员现场检查时项目处于停工状态，执法人员正对其未依法办理建设工程消防设计审查手续擅自施工的行为进行立案调查。

　　三、下一步工作要求

　　（一）切实抓好问题整改。各责任单位要高度重视，针对本次检查存在的问题，做到立行立改，无法当场整改的，要制定整改方案和措施，明确整改限期和责任人，务必彻底排除隐患，并将整改情况报我局检查小组联络员。对于镇一级监督项目，镇住建局监督组应督促施工单位整改到位，并将整改复查结果反馈至检查小组联络员，做到隐患问题闭环处理。

　　（二）压实参建单位责任。各建设、施工、监理等企业及责任人要切实落实企业主体责任和管理人员责任，加强建筑材料防火性能、消防产品原材料、成品、等进场报批手续，加强项目施工现场的消防水源、临时消火栓安全管理，加强施工现场安全用电管理，同时要加强工程项目部电动车充电、停放管理。

　　（三）强化日常监督检查。市监督站和各园区、镇街质量安全监督机构要以“双随机、一公开”检查为契机，加大在建工程消防质量安全检查频次，并将工程项目部消防工程施工质量及施工现场消防设施配置、安全疏散、消防用电、安全作业等纳入重点检查的范围，不断提升全市在建建设工程消防质量安全监督管理水平。

　　东莞市住房和城乡建设局

　　   2024年12月9日