各镇街（园区）住房和城乡建设局、房地产管理所，各有关单位（企业）：

　　根据气象部门预报，我市2024年5月19日至20日有暴雨到大暴雨降水，暴雨时伴有8至10级短时大风；预计2024年“龙舟水”（5月21日至6月20日）总体略偏重，强降雨将更加频繁，雨势将更加猛烈。为切实做好“龙舟水”防汛关键期强降雨防御工作，保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，根据《广东省住房和城乡建设厅关于做好近期强降雨防御工作的通知》及市三防办《关于做好近期强降雨防御工作的通知》（东防办〔2024〕39号）要求，现就有关事项通知如下：

　　　一、提高站位，强化责任落实

　　各镇街（园区）住房和城乡建设局、房地产管理所要切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，统一到省委、省政府及市委、市政府的工作安排上来，坚持“人民至上、生命至上”，强化底线思维和风险意识，坚决把人民群众生命安全放在首位、落到实处，把风险隐患消除在萌芽之时、成灾之前。要切实履行行业监管责任，加强组织领导，强化责任落实，毫不松懈抓好抓细抓实各项防御工作，把三防责任落实到预警叫应、隐患排查、巡查管控、应急处置等各个环节，落实到每一个危险区、每一个隐患点，切实做到部署到位、责任到位、措施到位，确保各项工作落到实处、见到实效，确保不发生生产安全事故。

　　二、强化预警，落实“叫应”机制

　　各镇街（园区）住房和城乡建设局、房地产管理所要严格落实直达基层责任人的暴雨预警双重“叫应”机制，确保基层防汛责任人第一时间被叫应，确保预警信息到岗到人，相关责任人要有“叫”、有“应”、有“为”，及时组织开展应对处置，形成工作闭环，切实推动气象、地质灾害应对关口前移。要多渠道广泛向公众发布暴雨、洪水和地质灾害等预警信息和相应防御指引，引导人民群众科学防范，有效避灾避险。

　　三、突出重点，落实风险防范

　　（一）深入推进在建工地风险隐患排查整治。要紧盯房屋市政工程隧道、基坑、边坡、模板及脚手架、建筑起重机械等防御重点，以及处于沿江沿河沿湖以及山区、地势低洼地区的在建工地，及时进行安全检查排险除患，发现重大事故隐患的要立查立改、限期销号。督促企业严格落实危大工程“六不施工”、起重机械“十不准”、高处作业“六不准”等措施，妥善应对极端天气对施工安全的不利影响。强化塔吊、龙门吊、履带吊、汽车吊等大型吊装设备和混凝土搅拌车、渣土运输车等特种车辆安全排查，提前落实防范措施，确保安全作业。组织对工地围挡、临时工棚、简易宿舍等设施进行检查加固，做好砖砌式围墙警示、警戒工作。雷雨大风期间，一律停止塔吊、龙门吊、脚手架、井架、升降机、高空吊篮等户外高空作业，并划定危险区域，严禁人员滞留。建筑工地存在滑坡、坍塌等风险的，必须及时组织人员转移避险。

　　（二）大力强化既有房屋风险管控。要结合安全生产网格化监管体系，充分运用“人防+技防”措施，发挥群测群防体系作用，切实加强房屋建筑安全监测预警和风险管控。重点对临山、临崖、临坡、临水房屋，特别是农村削坡建房风险点等可能发生滑坡、坍塌等灾害的区域进行全面摸查。加强巡查监测，逐一入户排查，暴雨期间落实“住前不住后、住上不住下”“不挖山坡、不清水沟”。要强化预警研判，坚持早发现、早预警、早转移，确保应转尽转、应转早转、不漏一户、不落一人。要狠抓既有建筑玻璃幕墙实体隐患整改，强化玻璃幕墙检修维护管理，强化既有房屋的连廊、围墙等构筑物及附属设施的安全隐患排查整治，全力降低安全风险。要主动协调属地人民政府组织有关行业主管部门督促企业落实主体责任，全面排查整治“六类重点场所”（包括体育场馆、学校幼儿园、文旅医疗设施、商业综合体、大中型厂房库房和中大型会议室等人员聚集的大跨度房屋建筑）结构安全隐患，严禁在其屋面违规堆放各种材料、设备，随意增加建筑屋面荷载。做好危房常态化巡查，全面检查危房住人情况，防止人员返流危房居住，按照“坚决转、及时转、全面转、强制转”的原则，及时报告属地政府，协助做好危险区域人员转移避险，做到提前避让、主动避让、预防避让，确保“危房不进人、人不进危房”。

　　（三）督促落实物业小区地下车库防汛工作。持续抓好物业小区地下车库防汛备汛准备不足的问题整改，补齐短板，确保每个小区的地下车库防汛工作做到人员到位、措施到位、监管到位；要主动联系属地应急、水务部门针对所在区域历史最高积水的危险程度，指导物业服务企业据此配备足够高度、长度、强度和刚度的挡水板，并在车库入口地面和两侧墙体设置挡板卡槽。挡板跨度较大的，还应通过地面打孔方式设置多个可拆卸挡水板背面支撑杆，保证挡水板能抵抗积水冲击，有效防御内涝；同时督促物业服务企业进一步加强小区的日常巡查，尤其是暴雨预警期间，要强化片区积水情况巡查，随时应对可能发生的洪水倒灌险情，在抢险的同时，要第一时间上报相关部门寻求指导和协助。各物业服务企业要在所服务的物业管理区域出入口公告栏及电子屏、微信群、公众号等途径提醒业主注意做好防风、防雨安全防范工作，加大对物业服务区域建筑外墙、室外搁置物和悬挂物等排查力度，预防坠物伤人。对抗风能力较差或新近种植的树木，要及时采取加固等防范措施，对冠幅较大的植株进行适当修剪、疏枝。

　　四、严格值守，强化应急处理

　　各镇街（园区）住房和城乡建设局、房地产管理所，各有关单位要严格执行汛期24小时领导带班和值班值守制度，加强会商研判，24小时紧盯雨情、水情、风情变化趋势，针对雷雨大风等恶劣天气，严格按照《东莞市住建局防汛防旱防风防冻应急预案》《东莞市住房城乡建设领域防汛防旱防风防冻工作指引》规定，做好相应防御工作。要科学预置应急力量和救援装备，做好抢险救援各项准备，遇有突发险情灾情能够第一时间安全高效处置，并做好突发信息及险情处置情况报送，一旦发生险情，及时报告市住房城乡建设局（值班电话：0769-22630028）。

　　东莞市住房和城乡建设局

　　2024年5月20日

　　^1.大跨度结构是指跨度不小于18m的钢筋混凝土结构、跨度不小于30m的钢结构。